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旅游規劃設計

旅游規劃|特色小鎮的實(shí)操攻略

發(fā)布日期:2018-05-14
  一、吸引核打造
  特色小鎮以特色產(chǎn)業(yè)引擎與旅游吸引核為中心,依托核心產(chǎn)業(yè)園區與休閑聚集區,形成產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)、居住發(fā)展與社區配套網(wǎng)的綜合架構。
  1、特色產(chǎn)業(yè)核
  特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)具體落地架構主要分為公共配套導入與產(chǎn)業(yè)鏈構建兩個(gè)方面。
  公共配套導入主要分為科(產(chǎn)業(yè)科研基地)、教(教育培訓園區)、文(產(chǎn)業(yè)博物館)、其他(比如康復療養醫院)等。
  產(chǎn)業(yè)鏈構建主要是聚焦自身優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)為核心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成“產(chǎn)業(yè)本身+產(chǎn)業(yè)應用+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群機構。產(chǎn)業(yè)本身(科技產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)孵化園、雙創(chuàng )中心、創(chuàng )想園等);產(chǎn)業(yè)應用(應用示范園等);產(chǎn)業(yè)服務(wù)(產(chǎn)業(yè)+貿易、產(chǎn)業(yè)+會(huì )議、產(chǎn)業(yè)+康養、產(chǎn)業(yè)+運動(dòng)、產(chǎn)業(yè)+休閑娛樂(lè )等等)。

  2、旅游吸引核
  旅游產(chǎn)業(yè)項目以“旅游吸引核+休閑聚集+商街+居住”的開(kāi)發(fā)架構模式。
  旅游吸引核——特色項目吸引核(包括主題樂(lè )園、景區等)、風(fēng)貌吸引核(包括古鎮、藝術(shù)、創(chuàng )意等)、廣場(chǎng)吸引核(包括激光水秀、篝火晚會(huì )等)、餐飲吸引等。
  休閑聚集——餐飲聚集、酒吧與夜間聚集、創(chuàng )意客棧聚集等。
  商街——創(chuàng )意工坊街區(諸如百工坊、百藝坊等)、娛樂(lè )游樂(lè )街區(演藝、洗浴、養療等)、休閑街區與商業(yè)地產(chǎn)。
  居住——就業(yè)與本地居民第一居所、大城市與周末居住第二居所、養老與度假居住第三所等。

特色小鎮實(shí)操攻略

  二、典型發(fā)力模式
  1、“特色歷史人文+傳統加工制造+旅游”
  有可挖掘的獨具特色的歷史人文傳統,比如茶葉文化、絲綢文化、湖筆文化、黃酒文化、青瓷文化等等,同時(shí)可以疊加旅游業(yè)。傳承具有深厚歷史文化底蘊的加工制造業(yè),大力發(fā)展小鎮旅游業(yè),光大其獨有的歷史人文傳統。

  2、“經(jīng)典加工制造+時(shí)尚設計+旅游”
  改革開(kāi)放以來(lái)形成的經(jīng)典加工制造業(yè),這類(lèi)型與浙江的特色區塊經(jīng)濟相對應,在浙江較為多見(jiàn),其特點(diǎn)是有一定的歷史發(fā)展進(jìn)程,也有一定的發(fā)展前景,可以嵌入時(shí)尚設計元素,也可以疊加一定的旅游功能,實(shí)現制造業(yè)的轉型升級。比如海寧皮革時(shí)尚小鎮、桐鄉毛衫時(shí)尚小鎮、諸暨襪藝小鎮等。

  3、“特色天然資源+旅游度假養生”
  具有獨特的天然條件和自然資源,可以發(fā)展特色旅游業(yè)?;蚴仟毺氐淖匀伙L(fēng)光和風(fēng)土人情,如蓮都古堰、景寧畬鄉、西湖云棲、武義溫泉等;或是具有難得的新鮮空氣和潔凈水源,適合休閑度假,利于健康養生,可大力發(fā)展健康養生產(chǎn)業(yè),如桐廬健康小鎮、奉化濱海養生小鎮。

  4、“未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)+旅游”
  必須是具有發(fā)展前景的獨具特色的未來(lái)產(chǎn)業(yè),這種特色可以是現代信息、科技、高端制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè),其特點(diǎn)是面向未來(lái)。如夢(mèng)想小鎮、基金小鎮、硅谷小鎮、地理信息小鎮、千島湖航空小鎮等。

  三、開(kāi)發(fā)周期
  特色小鎮的形成不是一蹴而就的,他的誕生是一個(gè)錯綜復雜的過(guò)程,需要土地、產(chǎn)業(yè)、城鎮、服務(wù)、法制等多個(gè)方面的配合與交織。為了方便分析小鎮的運營(yíng)過(guò)程,我們將特色小鎮的開(kāi)發(fā)分為土地一級開(kāi)發(fā)或代開(kāi)發(fā)期、產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)發(fā)期、產(chǎn)業(yè)項目培育期、產(chǎn)業(yè)鏈整合期、土地二級開(kāi)發(fā)期五個(gè)發(fā)展階段。每一個(gè)階段都對應著(zhù)不同的資源形態(tài),有著(zhù)不同的運營(yíng)要點(diǎn)及目標。

特色小鎮實(shí)操攻略

  四、特色產(chǎn)業(yè)的選擇、導入與培育
  小鎮要堅持“以產(chǎn)立鎮、以產(chǎn)帶鎮、以產(chǎn)興鎮”,促進(jìn)從小鎮資源到小鎮產(chǎn)業(yè),小鎮產(chǎn)業(yè)到小鎮經(jīng)濟,小鎮經(jīng)濟到小鎮發(fā)展,最終實(shí)現產(chǎn)鎮一體、協(xié)調發(fā)展,為中國特色小鎮提供持續健康發(fā)展的動(dòng)力和支撐。但特色小鎮追求的不是面面俱到的全產(chǎn)業(yè)體系,,聚焦某個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此,確保某一產(chǎn)業(yè)在小鎮中的獨特及主導地位,圍繞其來(lái)打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,是激活小鎮經(jīng)濟,促進(jìn)小鎮特色形成的重中之重。

  1、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑
  產(chǎn)業(yè)選擇——科學(xué)論證進(jìn)行選擇,重在尊重現實(shí)基礎、尊重市場(chǎng)需求;
  產(chǎn)業(yè)規劃——把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略,重在空間布局規劃、分階段發(fā)展目標;
  產(chǎn)業(yè)培育——發(fā)展壯大核心支撐,重在龍頭企業(yè)的招商和培育、產(chǎn)業(yè)鏈的打造;
  產(chǎn)業(yè)集群——強化產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng),重在圍繞特色產(chǎn)業(yè)“補鏈補強”;
  產(chǎn)業(yè)品牌——增強特色城鎮競爭力,重在產(chǎn)業(yè)文化和整體形象。

  2、特色產(chǎn)業(yè)如何選擇(選擇原則)
  適應原則——要與小鎮發(fā)展相適應,做到因地制宜、適應市場(chǎng);
  特色原則——特色要明顯,優(yōu)勢要突出;
  關(guān)聯(lián)原則——產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度要大,經(jīng)濟帶動(dòng)性要強;
  創(chuàng )新原則——創(chuàng )新能力要強,技術(shù)進(jìn)步要快;
  生態(tài)原則——要平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系;
  需求原則——產(chǎn)業(yè)的現實(shí)市場(chǎng)需求要大,未來(lái)需求潛力可觀(guān)。

  3、七大指標體系
  產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、技術(shù)創(chuàng )新性、產(chǎn)業(yè)特色性、產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響、市場(chǎng)需求、外部支撐。整體采用專(zhuān)家評分法與客觀(guān)數據賦分法,最終通過(guò)加權計算,選取得分最高的產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)。

  五、特色產(chǎn)業(yè)的培育
  1、“集中突破”
  小鎮的特色產(chǎn)業(yè)選定之后,就要遵循特色小鎮的培育要求,將主導產(chǎn)業(yè)做精做強。先采取“集中”策略,重點(diǎn)突破,將戰略的注意力集中于產(chǎn)業(yè)鏈思維上,挖掘深加工潛力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,把特色產(chǎn)業(yè)逐步做精做強,發(fā)展產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢。
  特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可以比作是特色小鎮的線(xiàn)形核心,核心的重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)主體項目的培育,像栽培樹(shù)木一樣,做到“選得準”,重點(diǎn)突擊,保障“立得住”、“長(cháng)得大”。
  “選得準”就是要符合產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展戰略,找到最適合的項目/企業(yè)種子;“立得住”就是要重點(diǎn)培護,保證龍頭項目/企業(yè)能夠在小鎮扎根,做到本土化運營(yíng);“長(cháng)得大”就是要最優(yōu)化成長(cháng),能輻射帶動(dòng)新枝,也具備良好的可持續發(fā)展效益。
  產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)鏈的完善發(fā)展,就要梳理產(chǎn)業(yè)鏈思維,強化產(chǎn)業(yè)鏈配套,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  2、“規模發(fā)展”
  規模效益是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上,全面提高“低成本生產(chǎn)優(yōu)勢”和“低成本運作優(yōu)勢”,在產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)應用、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方面形成集群發(fā)展,在市場(chǎng)競爭中形成規模優(yōu)勢,保持競爭優(yōu)勢,獲得持續穩定的發(fā)展。
  特色產(chǎn)業(yè)的規模發(fā)展優(yōu)勢除了自身“縱向”產(chǎn)業(yè)鏈的壯大完善外,還要在“橫向”完成資金、人才、科技、信息等高端要素的集聚,挖掘歷史人文要素的集聚,充分體現特色小鎮的創(chuàng )新導向,推動(dòng)經(jīng)濟要素與人文歷史要素的高度契合,融合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈于一體,構建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,增強區域內生發(fā)展動(dòng)力,從而保證特色小鎮的特色化、創(chuàng )新化和可持續性發(fā)展。
  特色小鎮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于產(chǎn)業(yè)園區,更具有開(kāi)放性和系統性。一方面對外通過(guò)與創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的連接,可以將最新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新信息、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式甚至創(chuàng )新人才源源不斷的引進(jìn)到特色小鎮來(lái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的實(shí)現。另一方面,對內通過(guò)協(xié)同機制推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新戰略平臺的建設,不斷完善特色小鎮企業(yè)主體的創(chuàng )新合作交流機制,促進(jìn)信息和成果的互通共享。通過(guò)內外合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統的創(chuàng )新增長(cháng)極。
  通過(guò)橫縱聯(lián)合、內外合力,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)圈的形成,進(jìn)而將實(shí)現特色小鎮產(chǎn)業(yè)功能、創(chuàng )新功能、生態(tài)功能、文化功能、旅游功能和現代社區功能的有機融合。

特色小鎮實(shí)操攻略

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