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旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

文化旅游綜合體是推動(dòng)“新型城鎮化”的絕佳途徑

發(fā)布日期:2016-10-13
  2013年3月27日,國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究確定今年政府重點(diǎn)工作的部門(mén)分工。提出要廣泛征求各方意見(jiàn),抓緊制定城鎮化中長(cháng)期發(fā)展規劃,完善配套政策措施。在2013年中國城鎮化高層國際論壇上獲悉,正在制定中的《全國促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展規劃綱要(2011-2020年)》有望今年上半年出臺。
  目前中國的城鎮化率是51.3%,計算的依據是現有城鎮常住人口。中國城鎮常住居民的組成除擁有城鎮戶(hù)籍的真正城鎮居民之外,還包括1.6億農民工群體。如果按照戶(hù)籍口徑統計,實(shí)際的城鎮化率不會(huì )超過(guò)30%,這與全球城鎮化率52%的平均水平相去甚遠。這樣來(lái)看,未來(lái)十年中國的實(shí)際城鎮化率要達到50%以上,還有巨大的提升空間。 
  城鎮化它本身囊括了提升經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量、改善民生、擴大內需在內的全部命題,是我國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。今后中國的城鎮化是“新型城鎮化”,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)統領(lǐng)城鎮化建設是新型城鎮化的本質(zhì),以城鄉統籌、城鄉一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征,以大中小城市、小城鎮、新型農村社區協(xié)調發(fā)展、互促共進(jìn)。不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),著(zhù)眼農民,涵蓋農村,實(shí)現城鄉基礎設施一體化和公共服務(wù)均等化,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,實(shí)現共同富裕。 
  以文化旅游為產(chǎn)業(yè)核心推動(dòng)城鎮化的實(shí)踐,這種模式并不僅僅是它在推動(dòng)城鎮化方面的獨到作用,更關(guān)鍵的是在打造文化旅游綜合體的過(guò)程中,能夠使當地居民的增收致富、使投資者的豐厚回報、讓生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化整合、讓周邊產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展、讓政府部門(mén)的戰略意圖得到實(shí)施,使各方面的需求進(jìn)行統籌兼顧,實(shí)現多方共贏(yíng)。文化旅游綜合體模式下的城鎮化是實(shí)現“人文環(huán)境優(yōu)秀、自然生態(tài)優(yōu)異、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)良、居民生活優(yōu)越的全面城鎮化”的絕佳途徑。   
  《中國經(jīng)濟網(wǎng)》未來(lái)十年“掘金路”之二:文化旅游綜合體的“白金十年”文章指出這種“輕城市”具有三大特點(diǎn): 
  第一,不再是“中心城市中心開(kāi)花”,而是選擇在交通便利、風(fēng)景宜人、距離核心城市不太遠的區域作為“造城”的基地,政府指導、商業(yè)開(kāi)發(fā),基礎設施建設先行、重視原有生態(tài)保護,以?xún)?yōu)異的生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)核心產(chǎn)業(yè)、以核心產(chǎn)業(yè)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的持續優(yōu)化,最終形成經(jīng)濟與環(huán)境的和諧共贏(yíng),立足于稀缺自然資源的生態(tài)新城。
  第二,不再是“工業(yè)化帶動(dòng)城市化”,而是以高效益、無(wú)污染、發(fā)展可持續的文化旅游產(chǎn)業(yè)作為輻射核心,帶動(dòng)周邊金融、零售、餐飲、娛樂(lè )等行業(yè)協(xié)調發(fā)展,逐步形成一個(gè)自然風(fēng)光秀美、人文環(huán)境友善的文化旅游綜合體,形成區域經(jīng)濟模式全面協(xié)調發(fā)展,注重于生活品質(zhì)提升的人文新城。 
  第三,不再是“中心城市工業(yè)延伸”,而是在毗鄰工商業(yè)發(fā)達的中心城市、交通便利、有較好人文生態(tài)基礎的周邊地區,與區域產(chǎn)業(yè)結構升級戰略相呼應,通過(guò)打造涵蓋了文化娛樂(lè )、旅游度假、購物休閑等業(yè)態(tài)在內的文旅新城。 
  美國好萊塢和奧蘭多,國內正在規劃實(shí)施中的“萬(wàn)達大連金石國際度假區”,是通過(guò)“文化旅游綜合體”這種“后工業(yè)化時(shí)代城鎮化”的路徑進(jìn)行“造城”。新型城鎮化道路上,關(guān)鍵在于舊城區的科學(xué)改造,二是科學(xué)規劃打造新的城區——總體說(shuō)來(lái)就是“造城”。這種模式不僅僅適合一線(xiàn)大城市的“造城”,同時(shí),也適宜在三、四線(xiàn)中小城市,農村集鎮。 
  文化旅游綜合體它不沿襲“城市效率優(yōu)先”的傳統原則打造新的“巨無(wú)霸”,而是秉持一種“愉悅生活”的觀(guān)念,營(yíng)造一個(gè)生態(tài)、人文、經(jīng)濟、生活等各個(gè)要素均衡配置,大多數人買(mǎi)得起房子、并能在此享受舒適生活的“輕城市”。 
  在未來(lái)十年,城鎮化的推動(dòng)將催生出龐大的剛性住房需求。“文化旅游綜合體”的載體平臺,未來(lái)增值潛力將何等客觀(guān)已經(jīng)不言而喻?! ?br />   我們堅信“文化旅游綜合體”這樣以文化旅游作為產(chǎn)業(yè)核心的城鎮化模式,一定會(huì )成為未來(lái)中國推動(dòng)新型城鎮化的重要趨勢。
 ?。ū疚淖髡?史世光)

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