旅游規劃設計
旅游度假區規劃應重點(diǎn)掌握八個(gè)要點(diǎn)
發(fā)布日期：2016-01-12
隨著(zhù)旅游消費不斷由觀(guān)光向觀(guān)光、休閑、度假、康樂(lè )等多元化發(fā)展，休閑度假需求日益旺盛，成為旅游消費的新趨勢。經(jīng)過(guò)20余年的探索、開(kāi)拓、創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)，部分旅游度假區已日臻成熟，成為旅游產(chǎn)業(yè)功能集聚區、重大項目推進(jìn)區、轉型升級示范區、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)先行區，發(fā)揮出旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展大平臺的重要作用。也有少數度假區有名無(wú)實(shí)，舉步維艱。筆者認為要建成、建好環(huán)境優(yōu)良、設施完善、品牌突出、品質(zhì)超群、受消費者歡迎的旅游度假區，必須在國家頒發(fā)的《旅游度假區等級劃分標準》指導下要重點(diǎn)握好八個(gè)要點(diǎn)。
一、良好的度假資源
旅游度假是以放松自我，調適心理，享受良好自然環(huán)境為目的的健康愉快的旅游方式。度假沒(méi)有明確的觀(guān)光要求，但對目的地的環(huán)境要求很高。國內外成功的度假區無(wú)不選址風(fēng)景優(yōu)美的地區。我們曾做過(guò)游客調查，在去度假區的原因中，有64.28%的人選擇“欣賞優(yōu)美的自然環(huán)境”，游客滿(mǎn)意度最高的也是“自然環(huán)境”。由此可見(jiàn)，旅游度假區應具有良好的生態(tài)環(huán)境資源，如森林、海濱、湖泊、草原、鄉村、濕地等，能讓人賞心悅目豁然開(kāi)朗，而這些資源還應有一個(gè)與其歷史文化、民俗風(fēng)情、農耕農事等有機關(guān)聯(lián)的共同體，能打造舒適、安全、康益的度假產(chǎn)品。如果在度假區周邊有重點(diǎn)品牌風(fēng)景名勝為依托，則優(yōu)勢更為突出。良好的資源環(huán)境是建設規劃旅游度假區的先決條件。
二、適當的空間距離
為了保持良好的生態(tài)環(huán)境，避免喧囂嘈雜，度假區往往與城市之間保持一定的空間距離。按國際習慣，度假活動(dòng)以近距離為主，半徑一般在2-3小時(shí)車(chē)程之內。目前，旅游度假區的主要客源市場(chǎng)為國內市場(chǎng)，在大多數中國人還難以享受自由的帶薪休假機會(huì )，只能選擇中國式假期安排和中國式度假方式的情況下，度假區選址應有合理的時(shí)空距離，不宜過(guò)于偏僻。應以離中心城市車(chē)程在3個(gè)小時(shí)以?xún)葹樽钜?。同時(shí)，度假區還必須具有便捷的交通條件，如高鐵、高速公路及通景公路等，縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò )可改善度假區的空間距離。據調查，游客對浙江省度假區滿(mǎn)意度排第二位的就是區位條件。因為大部分游客來(lái)自長(cháng)三角，其中70%來(lái)自本省，而交通工具多為自駕車(chē)，活動(dòng)方式也為自助游，區位的便捷性、可進(jìn)入性必然成為游客的重要選擇。從去年度假區的經(jīng)營(yíng)情況也可看出，靠近上海、杭州、南京、寧波等中心城市的度假區，知名度高，客源飽滿(mǎn)，增長(cháng)較快，經(jīng)營(yíng)良好。而一些偏遠的度假區就必須要有典型性氣候條件和典型性吸引力的度假產(chǎn)品，如避寒、避暑，海濱、滑雪、溫泉、主題樂(lè )園等才能受到游客青睞，成為度假目的地。
三、充沛的消費能力
對于一個(gè)度假區的發(fā)展而言關(guān)鍵不是產(chǎn)品，而是與該類(lèi)產(chǎn)品相匹配的消費能力。充沛的消費能力是保證度假區可持續發(fā)展的生命力。觀(guān)光旅游往往重在名山大川，名人故居，到此一游、立此存照，消費多以門(mén)票為主，重游率較低。而度假旅游則不同，重在環(huán)境偏好，度假項目的喜愛(ài)和體驗，擁有一批忠誠度較高的消費群體，如森林養生、鄉村度假、海濱休閑、高爾夫、溫泉等，旅游消費者一而再，再而三的重復消費并樂(lè )此不疲。我們的調查顯示，有54.73％的人三年內每年去度假區2-3次，而其中文化程度在高中以上的占55％以上?？梢?jiàn)，度假消費的等級要大大高于觀(guān)光旅游，而度假群體也以受教育良好，講究品質(zhì)生活的城市中高收入者為主。據統計，江浙滬三省市的人均GDP已突破一萬(wàn)美元，整體進(jìn)入發(fā)達狀態(tài)，強烈的旅游度假愿望使度假需求成為生活的必需品，市場(chǎng)的能量推動(dòng)著(zhù)旅游度假區加快發(fā)展?？梢?jiàn)，旅游度假區應選擇有較強消費能力的大中城市為依托，積極培育主流群體的度假意識，保證有充足的、可持續的消費能力，哪怕這個(gè)能力目前還是隱性的也應具備爆發(fā)的潛力。
四、合理的規劃布局
旅游度假區是區域性的旅游目的地，內含豐富的自然人文資源，區域范圍大，投資強度高。旅游度假區規劃的首要任務(wù)就是要揚長(cháng)避短，整合資源，合理布局，科學(xué)規劃，明確方向。規劃首先要有明確的區域范圍。度假區公共服務(wù)設施和功能產(chǎn)品建設的投資強度較大，一般來(lái)講核心區域以10到20平方公里為宜。但旅游度假區規劃的控制面積可按資源情況做必要的放大。建設范圍過(guò)大或含混不清，將不利于突出重點(diǎn)發(fā)揮整體優(yōu)勢，以至大而不強。二要堅持高起點(diǎn)、高標準、高品質(zhì)的頂層設計。要注重區域資源的整合性，自然生態(tài)的保護性，功能分區的合理性，產(chǎn)品設計的度假體驗和娛樂(lè )性，地域文化的獨特性，旅游度假與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的包容性，以及規劃落地的操作性和發(fā)展的可持續性。三要與打造旅游目的地、生態(tài)文化保護、城鄉統籌和諧發(fā)展、公共環(huán)境整治緊密結合，實(shí)現共建、共享、共繁榮。一個(gè)科學(xué)、合理的度假區總體規劃應為度假區描繪出未來(lái)發(fā)展的藍圖和實(shí)現藍圖的最佳路徑。
五、鮮明的主題氛圍
在城市快節奏、高壓力的環(huán)境中，人們越來(lái)越重視休閑度假調適心理的需要。中國式度假，往往以朋友群、家庭群為組合，鮮明的主題產(chǎn)品，良好的度假氛圍，是吸引目標人群的重要魅力所在。一是度假主題要鮮明。如湖泊型、山地型、森林型、濱海型、溫泉型、運動(dòng)型、養生型、綜合娛樂(lè )型等，在市場(chǎng)上要有突出的特色辨認度，形成品牌效應。二是度假環(huán)境要優(yōu)美。應營(yíng)造低密度、低碳化、人性化、高享受的度假環(huán)境，可以讓人放下緊張、疲憊、焦慮、煩躁等不良情緒，在寧靜和放松中達到人的隨性和怡然自得，實(shí)現人與自然的溝通、合一。三是度假氛圍要安全友善。在國外，度假區被稱(chēng)為“第二家居”，具有社交功能，一般以家庭為單位，扶老攜幼，停留時(shí)間長(cháng)。要努力營(yíng)造良好的安全環(huán)境和人文環(huán)境，區內工作人員、當地居民和度假游客都是這個(gè)臨時(shí)社區的一分子，應當相互寬容、友好交流，這也是度假區愉快氛圍的重要組成部分。
六、適銷(xiāo)的產(chǎn)品建設
度假產(chǎn)品是推動(dòng)旅游度假區建設的重要力量，產(chǎn)品價(jià)值也是決定度假區成敗的根基。度假產(chǎn)品不足，開(kāi)發(fā)層次低是目前度假區較為普遍的問(wèn)題。抓產(chǎn)品就要抓項目，產(chǎn)品建設不僅僅是項目投資，更是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)轉型升級，加快品質(zhì)提升的必然需要，也是度假區發(fā)展的重要支撐。度假產(chǎn)品價(jià)值取向應充分考慮市場(chǎng)的定位，核心項目應具有強大的度假功能，滿(mǎn)足游客豐富多彩的休閑、娛樂(lè )、運動(dòng)、保健等方面的需要。要照顧到不同層次旅游者的需求差異，分層次，多元化安排，做足、做透山與水、療與養、觀(guān)與娛、休與閑、靜與動(dòng)的文章，盡可能擴大覆蓋面。既要考慮部分高收入者的特殊需要，如高爾夫、游艇、滑雪等，更要考慮大眾休閑、健身、娛樂(lè )的要求，如健康度假、親子度假、民俗度假、休閑度假、體驗度假等，特別不可忽略家庭結構對兒童項目的需要。要切實(shí)防止度假區只有山水景觀(guān)，即無(wú)項目可參與，又無(wú)活動(dòng)可玩樂(lè )，功能虛化、異化的問(wèn)題。
七、完整的消費鏈條
度假區是度假目的地，是全面提供旅游度假集群化產(chǎn)品的基地，在區內應集聚旅游度假的綜合功能要素，有完整的旅游度假消費產(chǎn)業(yè)鏈。如區內的游線(xiàn)組織，方便安全的交通工具，多元化的度假項目，有益健康的活動(dòng)內容，當地特色的餐飲食品，文化特色的住宿設施，獨一無(wú)二的紀念品，濃郁風(fēng)情的民俗表演，現代化的體育、娛樂(lè )項目，還有應運而生的其它度假產(chǎn)品。要以千姿百態(tài)的度假內容吸引游客放下鍵盤(pán)，走出樓房，面向大自然。度假區要能夠滿(mǎn)足消費者一站式消費需求，也可滿(mǎn)足套餐化組合的個(gè)性偏好的要求，盡量拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴大消費面。要十分注意避免部分度假區建設中存在的重環(huán)境輕文化，重酒店輕游樂(lè )，重餐飲輕購物，重觀(guān)光輕體驗，產(chǎn)業(yè)鏈不全不強，游客停留時(shí)間短，消費水平不高的問(wèn)題。
八、舒適的接待設施
度假區接待設施包括交通、酒店、餐館、廁所、購物娛樂(lè )場(chǎng)所、游客中心等，接待設施應以方便、安全、舒適、生態(tài)為根本。游客中心是度假區的綜合服務(wù)和管理中心，應有完善的度假區停車(chē)換乘服務(wù)、導覽展示、功能介紹、引導服務(wù)、急救處理、咨詢(xún)投訴處理等功能。要強化游客中心的智慧化服務(wù)、智能化管理水平，發(fā)揮信息技術(shù)進(jìn)步對度假區游客預訂、宣傳推廣、信息定制等方面的服務(wù)、管理作用。區內交通工具要無(wú)污染、無(wú)噪音、安全方便。度假酒店、餐館、廁所、購物場(chǎng)所、標識系統、游道設計等都是接待設施中尤為重要的部分，布局和規模要根據市場(chǎng)流量、流向確定，能滿(mǎn)足高中低不同層次需求結構。建筑設計應堅持與環(huán)境和景觀(guān)特征相協(xié)調的原則，盡可能利用當地資源，堅持綠色、環(huán)保、舒適的技術(shù)要求，建筑藝術(shù)要以人的放松、舒適為導向，體現風(fēng)土人物特色，讓人們能感受到度假區的文化背景、人文風(fēng)貌，要特別注意防止賓館化傾向。
一、良好的度假資源
旅游度假是以放松自我，調適心理，享受良好自然環(huán)境為目的的健康愉快的旅游方式。度假沒(méi)有明確的觀(guān)光要求，但對目的地的環(huán)境要求很高。國內外成功的度假區無(wú)不選址風(fēng)景優(yōu)美的地區。我們曾做過(guò)游客調查，在去度假區的原因中，有64.28%的人選擇“欣賞優(yōu)美的自然環(huán)境”，游客滿(mǎn)意度最高的也是“自然環(huán)境”。由此可見(jiàn)，旅游度假區應具有良好的生態(tài)環(huán)境資源，如森林、海濱、湖泊、草原、鄉村、濕地等，能讓人賞心悅目豁然開(kāi)朗，而這些資源還應有一個(gè)與其歷史文化、民俗風(fēng)情、農耕農事等有機關(guān)聯(lián)的共同體，能打造舒適、安全、康益的度假產(chǎn)品。如果在度假區周邊有重點(diǎn)品牌風(fēng)景名勝為依托，則優(yōu)勢更為突出。良好的資源環(huán)境是建設規劃旅游度假區的先決條件。
二、適當的空間距離
為了保持良好的生態(tài)環(huán)境，避免喧囂嘈雜，度假區往往與城市之間保持一定的空間距離。按國際習慣，度假活動(dòng)以近距離為主，半徑一般在2-3小時(shí)車(chē)程之內。目前，旅游度假區的主要客源市場(chǎng)為國內市場(chǎng)，在大多數中國人還難以享受自由的帶薪休假機會(huì )，只能選擇中國式假期安排和中國式度假方式的情況下，度假區選址應有合理的時(shí)空距離，不宜過(guò)于偏僻。應以離中心城市車(chē)程在3個(gè)小時(shí)以?xún)葹樽钜?。同時(shí)，度假區還必須具有便捷的交通條件，如高鐵、高速公路及通景公路等，縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò )可改善度假區的空間距離。據調查，游客對浙江省度假區滿(mǎn)意度排第二位的就是區位條件。因為大部分游客來(lái)自長(cháng)三角，其中70%來(lái)自本省，而交通工具多為自駕車(chē)，活動(dòng)方式也為自助游，區位的便捷性、可進(jìn)入性必然成為游客的重要選擇。從去年度假區的經(jīng)營(yíng)情況也可看出，靠近上海、杭州、南京、寧波等中心城市的度假區，知名度高，客源飽滿(mǎn)，增長(cháng)較快，經(jīng)營(yíng)良好。而一些偏遠的度假區就必須要有典型性氣候條件和典型性吸引力的度假產(chǎn)品，如避寒、避暑，海濱、滑雪、溫泉、主題樂(lè )園等才能受到游客青睞，成為度假目的地。
三、充沛的消費能力
對于一個(gè)度假區的發(fā)展而言關(guān)鍵不是產(chǎn)品，而是與該類(lèi)產(chǎn)品相匹配的消費能力。充沛的消費能力是保證度假區可持續發(fā)展的生命力。觀(guān)光旅游往往重在名山大川，名人故居，到此一游、立此存照，消費多以門(mén)票為主，重游率較低。而度假旅游則不同，重在環(huán)境偏好，度假項目的喜愛(ài)和體驗，擁有一批忠誠度較高的消費群體，如森林養生、鄉村度假、海濱休閑、高爾夫、溫泉等，旅游消費者一而再，再而三的重復消費并樂(lè )此不疲。我們的調查顯示，有54.73％的人三年內每年去度假區2-3次，而其中文化程度在高中以上的占55％以上?？梢?jiàn)，度假消費的等級要大大高于觀(guān)光旅游，而度假群體也以受教育良好，講究品質(zhì)生活的城市中高收入者為主。據統計，江浙滬三省市的人均GDP已突破一萬(wàn)美元，整體進(jìn)入發(fā)達狀態(tài)，強烈的旅游度假愿望使度假需求成為生活的必需品，市場(chǎng)的能量推動(dòng)著(zhù)旅游度假區加快發(fā)展?？梢?jiàn)，旅游度假區應選擇有較強消費能力的大中城市為依托，積極培育主流群體的度假意識，保證有充足的、可持續的消費能力，哪怕這個(gè)能力目前還是隱性的也應具備爆發(fā)的潛力。
四、合理的規劃布局
旅游度假區是區域性的旅游目的地，內含豐富的自然人文資源，區域范圍大，投資強度高。旅游度假區規劃的首要任務(wù)就是要揚長(cháng)避短，整合資源，合理布局，科學(xué)規劃，明確方向。規劃首先要有明確的區域范圍。度假區公共服務(wù)設施和功能產(chǎn)品建設的投資強度較大，一般來(lái)講核心區域以10到20平方公里為宜。但旅游度假區規劃的控制面積可按資源情況做必要的放大。建設范圍過(guò)大或含混不清，將不利于突出重點(diǎn)發(fā)揮整體優(yōu)勢，以至大而不強。二要堅持高起點(diǎn)、高標準、高品質(zhì)的頂層設計。要注重區域資源的整合性，自然生態(tài)的保護性，功能分區的合理性，產(chǎn)品設計的度假體驗和娛樂(lè )性，地域文化的獨特性，旅游度假與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的包容性，以及規劃落地的操作性和發(fā)展的可持續性。三要與打造旅游目的地、生態(tài)文化保護、城鄉統籌和諧發(fā)展、公共環(huán)境整治緊密結合，實(shí)現共建、共享、共繁榮。一個(gè)科學(xué)、合理的度假區總體規劃應為度假區描繪出未來(lái)發(fā)展的藍圖和實(shí)現藍圖的最佳路徑。
五、鮮明的主題氛圍
在城市快節奏、高壓力的環(huán)境中，人們越來(lái)越重視休閑度假調適心理的需要。中國式度假，往往以朋友群、家庭群為組合，鮮明的主題產(chǎn)品，良好的度假氛圍，是吸引目標人群的重要魅力所在。一是度假主題要鮮明。如湖泊型、山地型、森林型、濱海型、溫泉型、運動(dòng)型、養生型、綜合娛樂(lè )型等，在市場(chǎng)上要有突出的特色辨認度，形成品牌效應。二是度假環(huán)境要優(yōu)美。應營(yíng)造低密度、低碳化、人性化、高享受的度假環(huán)境，可以讓人放下緊張、疲憊、焦慮、煩躁等不良情緒，在寧靜和放松中達到人的隨性和怡然自得，實(shí)現人與自然的溝通、合一。三是度假氛圍要安全友善。在國外，度假區被稱(chēng)為“第二家居”，具有社交功能，一般以家庭為單位，扶老攜幼，停留時(shí)間長(cháng)。要努力營(yíng)造良好的安全環(huán)境和人文環(huán)境，區內工作人員、當地居民和度假游客都是這個(gè)臨時(shí)社區的一分子，應當相互寬容、友好交流，這也是度假區愉快氛圍的重要組成部分。
六、適銷(xiāo)的產(chǎn)品建設
度假產(chǎn)品是推動(dòng)旅游度假區建設的重要力量，產(chǎn)品價(jià)值也是決定度假區成敗的根基。度假產(chǎn)品不足，開(kāi)發(fā)層次低是目前度假區較為普遍的問(wèn)題。抓產(chǎn)品就要抓項目，產(chǎn)品建設不僅僅是項目投資，更是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)轉型升級，加快品質(zhì)提升的必然需要，也是度假區發(fā)展的重要支撐。度假產(chǎn)品價(jià)值取向應充分考慮市場(chǎng)的定位，核心項目應具有強大的度假功能，滿(mǎn)足游客豐富多彩的休閑、娛樂(lè )、運動(dòng)、保健等方面的需要。要照顧到不同層次旅游者的需求差異，分層次，多元化安排，做足、做透山與水、療與養、觀(guān)與娛、休與閑、靜與動(dòng)的文章，盡可能擴大覆蓋面。既要考慮部分高收入者的特殊需要，如高爾夫、游艇、滑雪等，更要考慮大眾休閑、健身、娛樂(lè )的要求，如健康度假、親子度假、民俗度假、休閑度假、體驗度假等，特別不可忽略家庭結構對兒童項目的需要。要切實(shí)防止度假區只有山水景觀(guān)，即無(wú)項目可參與，又無(wú)活動(dòng)可玩樂(lè )，功能虛化、異化的問(wèn)題。
七、完整的消費鏈條
度假區是度假目的地，是全面提供旅游度假集群化產(chǎn)品的基地，在區內應集聚旅游度假的綜合功能要素，有完整的旅游度假消費產(chǎn)業(yè)鏈。如區內的游線(xiàn)組織，方便安全的交通工具，多元化的度假項目，有益健康的活動(dòng)內容，當地特色的餐飲食品，文化特色的住宿設施，獨一無(wú)二的紀念品，濃郁風(fēng)情的民俗表演，現代化的體育、娛樂(lè )項目，還有應運而生的其它度假產(chǎn)品。要以千姿百態(tài)的度假內容吸引游客放下鍵盤(pán)，走出樓房，面向大自然。度假區要能夠滿(mǎn)足消費者一站式消費需求，也可滿(mǎn)足套餐化組合的個(gè)性偏好的要求，盡量拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴大消費面。要十分注意避免部分度假區建設中存在的重環(huán)境輕文化，重酒店輕游樂(lè )，重餐飲輕購物，重觀(guān)光輕體驗，產(chǎn)業(yè)鏈不全不強，游客停留時(shí)間短，消費水平不高的問(wèn)題。
八、舒適的接待設施
度假區接待設施包括交通、酒店、餐館、廁所、購物娛樂(lè )場(chǎng)所、游客中心等，接待設施應以方便、安全、舒適、生態(tài)為根本。游客中心是度假區的綜合服務(wù)和管理中心，應有完善的度假區停車(chē)換乘服務(wù)、導覽展示、功能介紹、引導服務(wù)、急救處理、咨詢(xún)投訴處理等功能。要強化游客中心的智慧化服務(wù)、智能化管理水平，發(fā)揮信息技術(shù)進(jìn)步對度假區游客預訂、宣傳推廣、信息定制等方面的服務(wù)、管理作用。區內交通工具要無(wú)污染、無(wú)噪音、安全方便。度假酒店、餐館、廁所、購物場(chǎng)所、標識系統、游道設計等都是接待設施中尤為重要的部分，布局和規模要根據市場(chǎng)流量、流向確定，能滿(mǎn)足高中低不同層次需求結構。建筑設計應堅持與環(huán)境和景觀(guān)特征相協(xié)調的原則，盡可能利用當地資源，堅持綠色、環(huán)保、舒適的技術(shù)要求，建筑藝術(shù)要以人的放松、舒適為導向，體現風(fēng)土人物特色，讓人們能感受到度假區的文化背景、人文風(fēng)貌，要特別注意防止賓館化傾向。
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