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旅游規劃設計

西部旅游開(kāi)發(fā)系列--游憩方式創(chuàng )新對西部山區統籌城鄉發(fā)展的促進(jìn)機制(下)

發(fā)布日期:2017-06-20
      

旅游規劃設計院  唐皓


(二)對應統籌城鄉主要內容的創(chuàng )新要點(diǎn) 
1.對應西部山區農村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的游憩方式創(chuàng )新
調整農村產(chǎn)業(yè)結構,核心是要調整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè),著(zhù)力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展多產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)型企業(yè)。西部山區的綜合經(jīng)濟實(shí)力較弱,大多數地區交通不發(fā)達,其工業(yè)大多以資源型的初級工業(yè)形態(tài)為主,快速實(shí)現工業(yè)與農業(yè)的互動(dòng)難度大。 
旅游業(yè)具有產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)程度高,快速帶動(dòng)信息流、人流和物流的流轉等優(yōu)勢特征,因此,在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程的游憩方式設計中,以本土資源為基礎,以旅游消費行為為紐帶,將其他更具實(shí)力和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),以及其他區域的二、三產(chǎn)業(yè)要素引入旅游項目中,加強產(chǎn)業(yè)互動(dòng)型游憩方式的創(chuàng )新,能在提升旅游項目核心競爭力的同時(shí),促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整。 
根據西部山區的資源特點(diǎn),可選擇引入的其他產(chǎn)業(yè)包括了游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、中醫藥產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)摩托產(chǎn)業(yè)、運動(dòng)健身產(chǎn)業(yè)、康復療養產(chǎn)業(yè)等等。引進(jìn)的同時(shí),也可借助其市場(chǎng)輻射能力和產(chǎn)品、客源結構促進(jìn)農產(chǎn)品結構(如通過(guò)引入中醫藥產(chǎn)業(yè)調整農業(yè)種植結構)和勞動(dòng)力結構(如通過(guò)引入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整勞動(dòng)力結構)的調整。 
值得注意的是,該類(lèi)游憩方式創(chuàng )新,首先需要注重的是產(chǎn)業(yè)的選擇,重點(diǎn)選擇的產(chǎn)業(yè)需要和本土資源存在一定的產(chǎn)業(yè)鏈交叉、具有一定共同點(diǎn);能夠在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)中相互促進(jìn)提升,而并非“單向輸血”;同時(shí),根據游憩方式設計中的“情境化與體驗化原則”,引進(jìn)中也特別需要重視對產(chǎn)業(yè)鏈條中各環(huán)節具有一定情趣性、體驗性和文化性的產(chǎn)業(yè)。

2. 對應西部山區農業(yè)產(chǎn)業(yè)水平提升的游憩方式創(chuàng )新
西部山區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高,其關(guān)鍵在于農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整與延伸,同時(shí),在充分考慮不同地區資源稟賦、現有產(chǎn)業(yè)基礎和市場(chǎng)環(huán)境等條件下,加強本土優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)環(huán)節的打造。 
西部山區耕地分布散、生產(chǎn)力低、生產(chǎn)方式落后,平原地區的機械化、集中化、規?;霓r業(yè)方式難以實(shí)施,但特色農業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)豐富,特別是林、副、畜牧業(yè),具有很好的發(fā)展空間。游憩方式的設計過(guò)程中,需要把握好“凸顯獨特吸引力” 的原則,將本土文化品牌、農業(yè)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的品牌化打造手法結合起來(lái),促進(jìn)形成龍頭產(chǎn)品品牌。此提升過(guò)程,也為地方特色農業(yè)提供了更好、更多樣、更廣泛的市場(chǎng)空間,促進(jìn)第三產(chǎn)對農業(yè)的反哺。 
其次,西部山區的農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎更具備“公司+基地+農戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)+基地+農戶(hù)”、“合作經(jīng)濟組織或農民協(xié)會(huì )+基地+農戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化方式,這些方式均將分散的農戶(hù)生產(chǎn)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了整合,農民的生產(chǎn)不再是獨立的,而是有目標、有組織的。該生產(chǎn)模式恰恰與開(kāi)發(fā)原住民參與型的游憩方式手法形成吻合。因此,將產(chǎn)業(yè)化的山區農戶(hù)生產(chǎn)與游憩方式設計結合起來(lái),在總體旅游策劃規劃指引下,可以創(chuàng )新出一系列“游客+農戶(hù)”的互動(dòng)參與型山區游憩產(chǎn)品,農戶(hù)的日常生產(chǎn)生活,既成為了景區的“活”景點(diǎn),又同時(shí)為游客的游憩行為提供了原汁原味的特色服務(wù),豐富了農戶(hù)的收入結構。  #p#分頁(yè)標題#e#
再次,在上述山區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整理和延伸的基礎上,中心村鎮的區域經(jīng)濟價(jià)值也得到了提升,配合“拆村并點(diǎn)”等新農村建設工程,各中心村鎮的規模得以擴大、農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中后端環(huán)節(加工、倉儲、批發(fā)等)和旅游產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)環(huán)節(交通、住宿、商業(yè)等)開(kāi)始在其中聚集,具有了多重產(chǎn)業(yè)效應,真正實(shí)現了一、二、三產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)格局。根據本土資源特點(diǎn)和旅游景區定位,可將這些中心村鎮打造成為以鄉村工業(yè)或特色旅游業(yè)為先導的各類(lèi)主題旅游小村鎮,以多產(chǎn)業(yè)復合經(jīng)濟效應促進(jìn)農民人居環(huán)境的提升、收入模式的提升、戶(hù)籍和社會(huì )保障的改革和提升。以此,各中心鎮可快速成為縣域經(jīng)濟的主力核心,具備產(chǎn)業(yè)聚集和吸納的能力,從宏觀(guān)上促進(jìn)統籌城鄉發(fā)展的進(jìn)行。

3.對應西部山區土地制度改革的游憩方式創(chuàng )新
城鄉一體化與新農村建設的共同問(wèn)題和根本是土地問(wèn)題,而西部山區的統籌城鄉發(fā)展,則面臨著(zhù)制度約束和土地分散的雙重難度和壓力,土地的規?;图s化生產(chǎn)則面臨先天的難度。 
由于鄉村和山野旅游中,各種游憩方式,都是以鄉村土地為依托的,不同性質(zhì)和農業(yè)特點(diǎn)的土地,對應著(zhù)不同的游憩方式(農田――鄉野觀(guān)光、林地――山林游樂(lè )觀(guān)光、草地――乘騎游樂(lè )、村落――游憩商業(yè)等),在上述的農村產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)水平優(yōu)化提升的基礎上,完全可以通過(guò)景觀(guān)化、情趣化和體驗化的手法,在游憩方式創(chuàng )新中,實(shí)現農村土地利用效率的提升,促進(jìn)土地制度的改革進(jìn)程。 
在休閑度假游憩方式和商業(yè)游憩方式的創(chuàng )新(山林度假村、山林休閑游樂(lè )村、特色客棧、古村落商業(yè)街等)中,實(shí)現農村建設用地的使用效率,進(jìn)一步,更可靈活運用流轉方式,將旅游休閑物業(yè)進(jìn)入流通市場(chǎng)。在流通的同時(shí),還可將村落旁分散的山區農業(yè)用地,與物業(yè)進(jìn)行打包出租或出售,讓農田成為休閑物業(yè)的景觀(guān)和游憩配套(租售結合鄉野旅游農莊、鄉村度假公寓等),在不改變土地利用性質(zhì)的前提下,實(shí)現農村土地的升值。 
更重要的是,通過(guò)農村土地承包權、經(jīng)營(yíng)權和所有權的“三權”分離,配合農業(yè)建設用地的流轉方式創(chuàng )新,再輔以旅游休閑產(chǎn)品(特別是休閑度假與旅游商業(yè)產(chǎn)品)的包裝打造,能更好地促進(jìn)農村“資源”向“資產(chǎn)”的轉變,使其成為具有更明確,更量化,更具有市場(chǎng)價(jià)值和贏(yíng)利結構的良性資產(chǎn),以股份、合作、出售制等手段吸納、整合城市資金,可有效配合農村金融體系的提升。 
4.對應西部山區城鄉文化協(xié)調發(fā)展的游憩方式創(chuàng )新
西部地區現有的文化型旅游景點(diǎn),多數都是著(zhù)眼于展示和體驗本土歷史文化,雖然展示方法多樣,但都是由景點(diǎn)向游客的信息單向傳達?;趨⑴c和體驗的設計原則,創(chuàng )新的游憩方式需要具備更多的信息雙向傳達和互動(dòng)參與性。  #p#分頁(yè)標題#e#
以此,吸引游客的互動(dòng)參與的游憩方式,不僅要豐富地域文化的展示方式,更重要的是,需要通過(guò)對文化內涵的深度分析,將地域文化與游客的生活方式,現代文化有機聯(lián)系起來(lái),讓游客由被動(dòng)的接受,提升成為主動(dòng)的尋找和參與。如麗江古城,其開(kāi)發(fā)早期的文化型游憩方式大多為納西族民俗和東巴文化的展示和體驗,隨著(zhù)更具時(shí)代特性的休閑型游憩項目(酒吧、娛樂(lè )等)的深入發(fā)展,與其小橋流水、古城院落、東巴文化等歷史文化資源共同組成了“軟時(shí)間”的“麗江休閑方式”,游客的現代生活方式,在這里,與歷史形成了對話(huà),與古城形成了交流。 
基于現代城市文化和區域傳統文化交流的,互動(dòng)型的游憩方式創(chuàng )新,不僅能有效豐富和提升景區游憩結構和旅游產(chǎn)品。更重要的是,通過(guò)游憩方式實(shí)現城鄉文化交流,還可將城市中發(fā)育較先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)(包括創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、表演展示產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)等)引入鄉村,運用本土資源打造各類(lèi)具有游憩功能的、實(shí)景化和情景化的文化體驗核心項目,讓西部深厚的文化積淀成為城市文化產(chǎn)業(yè)的源泉,讓城市文化產(chǎn)業(yè)對西部鄉村進(jìn)行“文化反哺”,這也完全順應了城鄉文化協(xié)調發(fā)展的要求。 


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