文化旅游小城鎮開(kāi)發(fā)模式探討
一、城市化是中國基于土地增值效應帶動(dòng)下的發(fā)展結構
中國整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)特別是近十年，一半以上靠的是土地升值、房產(chǎn)升值。土地升值的關(guān)鍵是城市化，由于城市化不斷發(fā)展形成了由原來(lái)邊緣性土地、非城市用地變成城市用地，城市周邊土地變成城市中心用地，土地價(jià)值變了。如曲江模式可以看成兩個(gè)版本：一是用旅游文化形成區域的價(jià)值升值，另一個(gè)版本是郊區城市中心化帶動(dòng)土地升值效應。
土地升值效應有客觀(guān)的結構，這個(gè)客觀(guān)結構就是中國巨大的人口和城鎮化率的缺口，從量上算，城市化需要的土地，整個(gè)配套建設以及由此帶動(dòng)內需消費規模是巨大的?？梢哉f(shuō)城市化這個(gè)蛋糕是中國經(jīng)濟發(fā)展最沒(méi)有辦法丟開(kāi)的，它是我們不得已的選擇，也是客觀(guān)上有依據的選擇，也是帶著(zhù)最大風(fēng)險的選擇。
二、產(chǎn)城一體化是未來(lái)新型城鎮化的主流模式
新型城鎮化一方面是客觀(guān)的，是未來(lái)城市化發(fā)展最重要的動(dòng)力機制，通過(guò)它的發(fā)展對中國整個(gè)經(jīng)濟保持持續較高速的擴張是非常重要的。但同時(shí)新型城鎮化面臨著(zhù)人的城鎮化，如解決戶(hù)口、社會(huì )保障、教育平等、農民工的城市化和農民的城市轉型等諸多問(wèn)題。人的城市化成為新型城鎮化的前提，那么這個(gè)前提如何實(shí)現？
實(shí)際上要靠改革增量去實(shí)現，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沒(méi)有土地升值效益人的城鎮化一樣沒(méi)法實(shí)現。要實(shí)現有效的人城鎮化，必須靠產(chǎn)業(yè)。我們提出一個(gè)重要觀(guān)點(diǎn)：產(chǎn)城一體化是新型城鎮化中最有價(jià)值的手法模式。如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐和發(fā)展，農民工要擁有城市戶(hù)口、享受城市待遇以及城市生活方式都沒(méi)有依據。因為沒(méi)有城市化就業(yè)，沒(méi)有城市生活的收益水平，不可能支撐城市生活方式，那么人的城鎮化就沒(méi)法實(shí)現。所以在產(chǎn)業(yè)結構上，產(chǎn)城一體化是未來(lái)新型城鎮化的主流模式。由此產(chǎn)業(yè)的貢獻率和土地升值帶動(dòng)房地產(chǎn)升值的貢獻率會(huì )成為新型城鎮化的兩個(gè)動(dòng)力結構。
三、文化旅游引導的特色小城鎮建設模式
1、吸引力和游客量是做旅游小城鎮的前提
1）旅游文化吸引力的打造
建設文化旅游引導的特色小城鎮，文化旅游吸引力的打造是前提，文化旅游產(chǎn)品設計是關(guān)鍵。小城鎮核心吸引力的構建首先是核心吸引力打造，沒(méi)有吸引力，沒(méi)有吸引核，文化旅游小城鎮都是虛的。
2）文化旅游小鎮的規模
在旅游文化小城鎮建設中間，游客量與游客滯留時(shí)間是重點(diǎn)，有多少游客量就有多大規模的小鎮。有五萬(wàn)游客量可以做小街，十萬(wàn)游客量可以做一個(gè)街區，三十萬(wàn)游客量可以做小鎮，五十萬(wàn)游客量可以做中心鎮，一百萬(wàn)以上游客量原則上可以建城。這里的游客量不是旅游人次的概念，游客量在某種意義上意味著(zhù)旅游搬運，搬運來(lái)的是巨大的消費，由游客量帶來(lái)的消費構成了旅游小鎮最重要的支撐。游客量是預估做什么樣的小鎮、做多大的規模和怎樣做旅游小鎮的前提。#p#分頁(yè)標題#e#
2、休閑聚集是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎模式
休閑聚集是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。游客的水平、游客層次、游客的消費模式以及游客滯留時(shí)間形成的人均消費水平將會(huì )形成整個(gè)區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。文化旅游帶動(dòng)的旅游城鎮化是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。旅游引導的新型城鎮化的發(fā)展更多的是依靠旅游產(chǎn)業(yè)鏈中休閑產(chǎn)業(yè)聚集模式，就是休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的多樣化而形成的多種聚集，這種聚集主要形成的是吃、住、行、娛樂(lè )、游樂(lè )、購物等等，由此形成我們稱(chēng)之為旅游休閑產(chǎn)業(yè)多種業(yè)態(tài)發(fā)展結構。這些不同層面的模式形成旅游業(yè)態(tài)多樣化，業(yè)態(tài)多樣化形成業(yè)態(tài)聚集，業(yè)態(tài)聚集形成產(chǎn)業(yè)聚集，所以旅游帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)模式是多樣化產(chǎn)業(yè)聚集模式，業(yè)態(tài)問(wèn)題由此形成的休閑聚集是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式。
3、休閑聚集下的泛旅游產(chǎn)業(yè)整合和延伸發(fā)展
泛旅游產(chǎn)業(yè)包括養生產(chǎn)業(yè)、養老產(chǎn)業(yè)、會(huì )議產(chǎn)業(yè)、會(huì )展產(chǎn)業(yè)、運動(dòng)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等，跟旅游相比較它們是被帶動(dòng)的結構。如果不能通過(guò)旅游將游客搬運到目的地，其業(yè)態(tài)、旅游、養生都很難展開(kāi)，所以通過(guò)旅游的整合和旅游的帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)的布局和延伸。如文化旅游包括文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、文化加工工坊、藝術(shù)品的加工、商貿物流形成產(chǎn)業(yè)的延伸整合，同時(shí)除了產(chǎn)業(yè)本身價(jià)值帶動(dòng)地產(chǎn)價(jià)值、房產(chǎn)價(jià)值。休閑聚集下的商業(yè)物業(yè)延伸出一系列產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)，在這個(gè)結構下同時(shí)形成我們所說(shuō)的城市化本身的配套，如涉及到城市的學(xué)校、醫院、金融等一系列的城市配套設施，由此形成文化旅游小城鎮的架構。
四、文化旅游小城鎮的選擇原則
關(guān)于選鎮的原則，由于每個(gè)小鎮特點(diǎn)有差異，不能進(jìn)行模式化選擇，量化方式會(huì )有誤導，應該從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：
第一，對文化價(jià)值選擇。按照政治關(guān)注度、社會(huì )影響力、市場(chǎng)號召力、產(chǎn)品轉化力等劃分文化價(jià)值。如照金旅游小鎮的形成和發(fā)展就是很好的政治關(guān)注度例子，它的社會(huì )影響力、普及性、市場(chǎng)號召力都很高，旅游小鎮很好建立，也很好發(fā)展。
第二，鎮區即是景區。如果小鎮風(fēng)貌本身好這就是最好的景區，或者是城鎮已經(jīng)有風(fēng)貌基礎，城鎮有一批遺存或者特色景觀(guān)。如果擁有這些條件，景區價(jià)值就顯得特別高，5A景區周邊是最好，4A景區要作為唯一帶動(dòng)的小鎮，如果有一個(gè)小鎮再做第二個(gè)就非常難做，3A景區必須是一體化經(jīng)營(yíng)。原則我們每做一個(gè)小鎮目標是5A，實(shí)際上達到4A以上的水準。
第三，休閑養生價(jià)值。我們選擇的項目是否具備休閑養生的基礎也是旅游小鎮選擇的重要因素，如溫泉，湖泊、河流、溪谷、森林等等休閑養生資源，一句話(huà)從水到林，水是第一的，林是第二的。這兩大核心資源是作為養生資源和休閑資源的前提，有和沒(méi)有這種資源是對旅游小鎮的發(fā)展來(lái)說(shuō)是兩種不同的方式。#p#分頁(yè)標題#e#
第四，區位。大城市群中間區位是首先選擇，其次是大城市周邊，然后才是中型城市群到黃金游線(xiàn)?？紤]到城市和黃金游線(xiàn)關(guān)系，由黃金游線(xiàn)上的點(diǎn)和中間小鎮相結合，有可能打造出自己的黃金游線(xiàn)，這種方式比較有效，所以黃金游線(xiàn)也是非常關(guān)鍵的。
上一篇：飛躍陸地，打造離岸“理想島”――人工旅游島開(kāi)啟海洋全新開(kāi)發(fā)模式
下一篇：旅游景區的規劃設計之路
粵公網(wǎng)安備 44011302000493號