旅游規劃設計
旅游度假區可持續規劃方法
發(fā)布日期：2015-11-06
度假可以說(shuō)既是一種旅游活動(dòng)，同時(shí)又是一種休閑方式和生活經(jīng)歷。區別于其他相近行為（如休閑、旅游、游憩），度假需要度假者具有自由的休閑支配時(shí)間；像旅游行為一樣暫時(shí)離開(kāi)常駐地一段時(shí)間；并參與各種豐富多彩的游憩活動(dòng)。旅游度假區是指具有一定規模和游覽條件，以游憩、休閑、健身、康體等目的而設計經(jīng)營(yíng)的生態(tài)環(huán)境良好、配套度假服務(wù)及設施完善的旅游目的地整體。在旅游規劃建設中，要以可持續發(fā)展思想為指導，避免對度假區旅游資源及環(huán)境造成較大的破壞。
一、旅游度假區的資源評價(jià)
1.旅游資源評價(jià)主要內容
?。?）旅游資源綜合評價(jià)
旅游資源綜合評價(jià)是指在單項旅游資源評價(jià)的基礎上，對單項要素組合的整體進(jìn)行評價(jià)。綜合評價(jià)包括三個(gè)方面：質(zhì)量、規模、資源組合與分布。
質(zhì)量：質(zhì)量主要體現在三個(gè)方面：一是資源特色，即“事物本質(zhì)”、“特殊的運動(dòng)形式”。有了特色，旅游區才有鮮明的形象，才有生命力和競爭力；二是資源的功能價(jià)值；三是資源的品位，即旅游資源質(zhì)量的級別，旅游資源品位越高，旅游價(jià)值就越大。
規模：資源的種類(lèi)和數量決定了旅游資源的規模。例如：世界自然與文化遺產(chǎn)——黃山就以種類(lèi)多、數量大而著(zhù)名，黃山上有嶺30多處、山峰77座、景石120個(gè)、植物1450種、摩巖石刻200余處、古建筑近百座以及多項自然奇觀(guān)。
資源組合與分布：各資源要素是相互有機組合還是處于分離狀態(tài)，分布是相對集中還是分散，直接影響旅游資源質(zhì)量的高低。最佳風(fēng)景旅游區都以資源要素組合的完美和諧見(jiàn)長(cháng)，并且在分布上各景區都各有特色。
?。?）區位條件
區位條件是指擬開(kāi)發(fā)的旅游區與客源地、中心城市距離、交通可達性和相鄰旅游區的關(guān)系。區位條件對旅游資源的吸引力有加強或減弱的作用，必須認真分析并做出恰當評價(jià)。
?。?）區域開(kāi)發(fā)條件
無(wú)論旅游開(kāi)發(fā)，還是景點(diǎn)建設，都同區域環(huán)境分不開(kāi)，受多種因素制約，如空間容量、基礎設施、用地條件、氣候植被條件、安全性、衛生健康條件等。其中前三項最為重要。
總之，旅游評價(jià)是旅游開(kāi)發(fā)的重要環(huán)節，也是旅游區可持續規劃的基礎。它包括資源要素單項評價(jià)和旅游綜合評價(jià)。單項評價(jià)是旅游資源研究的深入，也是以旅游開(kāi)發(fā)角度來(lái)衡量每一項要素的價(jià)值。綜合評價(jià)則是從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度對資源以外的要素進(jìn)行整體評價(jià)，評價(jià)最終結果，就是被調查的地方可不可以開(kāi)發(fā)、按什么方向開(kāi)發(fā)。因此，單項評價(jià)側重原理分析，綜合評價(jià)側重方法研究。一個(gè)區域用什么評價(jià)方法，應視當地實(shí)際情況而定。
二、旅游度假區資源保護
大多數旅游度假區的旅游資源，特別是一些自然景觀(guān)資源和歷史古跡都是不可再生的，一旦破壞是難以恢復的，脫離了歷史和其處在的環(huán)境氛圍的“假古董”是無(wú)意義的。同時(shí)，支撐度假區賴(lài)以存在的物質(zhì)基礎——自然環(huán)境，其生態(tài)系統是極其脆弱的，所承受的外部壓力的耐力是有限的。因此，對其合理的開(kāi)發(fā)是將人類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)納入一定的環(huán)境尺度以及在生態(tài)健全的規劃控制下進(jìn)行的。
旅游度假區資源保護的原則是：
?、匍_(kāi)發(fā)建設與資源保護協(xié)調發(fā)展的原則
?、谄毡楸Ｗo與專(zhuān)門(mén)重點(diǎn)保護相結合的原則
?、劬C合防治，防治結合的原則
?、芤婪ūＷo的原則
三、總體布局與分區
盡管每一個(gè)旅游度假區的坐落位置、經(jīng)營(yíng)項目會(huì )有所不同，但是所有的度假區卻存在一個(gè)共同點(diǎn)，即經(jīng)營(yíng)理念。在旅游規劃階段必須將度假區的經(jīng)營(yíng)理念作為考慮、評價(jià)問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。
1.旅游度假區總體布局原則
?。?）突出主題，強化特色原則
以旅游資源為主體，明確旅游區，找準并積極強化各旅游區的主題，創(chuàng )造鮮明的特色，樹(shù)立良好的旅游形象。
?。?）資源基礎，市場(chǎng)導向原則
堅持以市場(chǎng)為導向，資源為基礎，文化為內涵的旅游開(kāi)發(fā)規劃原則。在充分調查研究的基礎上，對區位、資源和市場(chǎng)準確分析，了解市場(chǎng)需求，明確旅游市場(chǎng)、產(chǎn)品、形象和價(jià)格定位，合理配置資源，深刻挖掘旅游文化內涵，確保旅游業(yè)的良性發(fā)展。
?。?）以人為本的原則
從人的旅游度假行為和需求出發(fā)，注重人的活動(dòng)與感受，在規劃布局、規劃標準等方面體現人性的思想。根據游客和度假者對環(huán)境和功能的不同需求特點(diǎn)，合理分區布局，游覽區主要選擇景觀(guān)優(yōu)美，旅游資源集中的地帶。
?。?）因地制宜，協(xié)調發(fā)展原則
旅游資源開(kāi)發(fā)要與當地的實(shí)際情況相結合，景區的開(kāi)發(fā)規劃要與資源條件、景區的性質(zhì)、區位、市場(chǎng)及環(huán)境條件相結合，既要突出主題和特色，又要適當籌劃和建設一些新景點(diǎn)，最大限度地開(kāi)發(fā)利用好已有資源。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中還要考慮到與當地的城市規劃、土地利用規劃等相關(guān)規劃相協(xié)調，與當地的“大旅游”戰略相配套。
?。?）動(dòng)靜結合，遠近結合的原則
動(dòng)態(tài)開(kāi)發(fā)與靜態(tài)開(kāi)發(fā)相結合，體現旅游業(yè)的觀(guān)賞性、文化性、參與性、娛樂(lè )性和新奇性；遠期開(kāi)發(fā)與近期開(kāi)發(fā)相結合，在考慮遠期規劃合理性的同時(shí)，重點(diǎn)研究近期開(kāi)發(fā)的可能性和現實(shí)性。
?。?）注重效益，永續發(fā)展的原則
在旅游發(fā)展過(guò)程中，要注重開(kāi)發(fā)效益，尤其要追求經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益三者的統一，要將旅游資源開(kāi)發(fā)、設施建設與環(huán)境美化、景觀(guān)保護結合起來(lái)，創(chuàng )造可持續發(fā)展的旅游環(huán)境，以旅游區的環(huán)境容量為定量指標和依據，建立生態(tài)、旅游、生活良性循環(huán)的發(fā)展機制。
2.旅游度假區的總體布局形式
度假區的地貌形態(tài)與活動(dòng)、設施的地域配置決定了空間布局的形態(tài)，歸納起來(lái)有帶狀式、組團式、環(huán)狀式、復合式等。
?。?）帶狀式
主要是由于受到環(huán)境與用地范圍的限制，各功能區域呈帶狀布局。帶狀式的旅游度假區在規劃時(shí)，應該注意控制度假功能塊的大小，在功能塊之間預留生態(tài)廊道；應重點(diǎn)加強對所依托生態(tài)帶的保護，比如河流，湖濱濕地等，保持建筑后退生態(tài)帶足夠的距離，保護沿河濕地及植被等。
?。?）組團式
組團式布局型有景觀(guān)異質(zhì)性高、度假設施比較完善以及娛樂(lè )體閑活動(dòng)豐富的優(yōu)勢。但由于規模較大，有些功能區不能享受到位于度假區局部地段的優(yōu)勢景觀(guān)。比如鳳凰島生態(tài)度假區中的生態(tài)觀(guān)光區組團以及服務(wù)中心區組團的大部分區域就不能享受島嶼水系景觀(guān)。因此這類(lèi)的城郊旅游度假區在規劃中就應該注意組團內部資源的挖掘，通過(guò)不同的功能設置以及自身資源的開(kāi)發(fā)來(lái)營(yíng)造特色；同時(shí)，強化與外圍優(yōu)勢景觀(guān)區域的交通聯(lián)系，通過(guò)交通廊道以及空間景觀(guān)廊道的組織來(lái)加強與外圍優(yōu)勢景觀(guān)的聯(lián)系?！ ?/div>
?。?）環(huán)狀式
環(huán)狀式布局是在湖泊類(lèi)旅游度假區中最為常見(jiàn)的一種布局模式。以湖泊景觀(guān)為核心環(huán)繞布置度假功能團，一般主要的道路也圍繞湖區呈環(huán)形布置。這種布局模式的好處是幾乎所有功能組團都能享受湖區的優(yōu)質(zhì)景觀(guān)，與湖區聯(lián)系緊密。這類(lèi)度假區在規劃建設中應該注意臨湖生態(tài)濕地緩沖帶的保護。
?。?）復合式
復合式的空間布局模式以古鎮類(lèi)度假區為典型代表，各種功能復合交織在同一公共空間，沒(méi)有明顯的功能分區。
以上四種基本的空間布局模式各有其不同的適用范圍，在具體的規劃設計中城郊旅游度假區用地的空間布局應結合地形靈活布置，而不宜拘泥于固定的空間布局模式。
3.旅游度假區的功能分區的原則
?。?）突出主題形象
?。?）集中功能單元
?。?）協(xié)調功能分區
?。?）規劃動(dòng)線(xiàn)與視線(xiàn)協(xié)調
?。?）保護旅游環(huán)境。
4.道路交通規劃
交通設施是旅游度假區發(fā)展的一個(gè)重要條件，一方面它是聯(lián)系旅游度假區與客源市場(chǎng)及周邊地區的一個(gè)重要紐帶，另一方面它為各景區間的通達性創(chuàng )造了條件?？梢哉f(shuō)，旅游區的外部交通是否完善，內部交通是否通達，是評價(jià)一個(gè)旅游度假區好壞的重要條件。
度假區的道路交通組織要根據人的行為心理、游覽觀(guān)光路線(xiàn)、人流及視線(xiàn)空間組織、地形地貌條件、景觀(guān)意向表達等因素，充分利用已有的道路，完善交通系統。路線(xiàn)的選擇應該尊重自然，結合地形，減少破壞環(huán)境，路面標準應力求就地取材，近期與遠期結合，并由低級到高級設置不同路面，寬度、曲率、坡度適宜，同時(shí)應該滿(mǎn)足森林防火，林間伐木以及生活運輸等方面的要求。
5.景觀(guān)環(huán)境設計
景觀(guān)環(huán)境的設計是運用景觀(guān)生態(tài)學(xué)原理來(lái)解決旅游區中景觀(guān)水平上生態(tài)問(wèn)題的實(shí)踐活動(dòng)。它是伴隨著(zhù)景觀(guān)生態(tài)學(xué)發(fā)展起來(lái)的新興學(xué)科，集中體現了景觀(guān)生態(tài)學(xué)在度假區的旅游規劃系統中的應用價(jià)值，并成為旅游區總體規劃的重要內容和景觀(guān)管理的必要手段。
在景觀(guān)規劃過(guò)程中，規劃師始終把旅游區景觀(guān)作為一個(gè)整體來(lái)考慮，從景觀(guān)全局角度協(xié)調人與環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境、生物與生物、生物與非生物及生態(tài)系統之間的關(guān)系。這也使得景觀(guān)環(huán)境設計成為旅游可持續發(fā)展的重要實(shí)現手段，并越來(lái)越為規劃人員和公眾所重視。
旅游度假區的空間環(huán)境規劃設計應避免以下兩個(gè)誤區：
?、俦苊?ldquo;城市酒店化”和“物業(yè)小區”式風(fēng)格。要少一些富麗堂皇，多一些自然、輕松和溫馨。
?、诔浞掷米匀惶厣?，不盲目追求“設施齊全、應有盡有”的做法，畢竟，游客到某一度假區是為某一特色而來(lái)。
6.建筑設計
旅游度假區的建筑形態(tài)與風(fēng)格對于旅游度假區的形象有著(zhù)至關(guān)重要的作用，同時(shí)也決定了度假區開(kāi)發(fā)的成功與否，因此在旅游規劃設計時(shí)，應充分考慮當地的自然條件和環(huán)境，設計出與自然環(huán)境渾然天成的旅游風(fēng)景建筑。
設計原則：
?。?）滿(mǎn)足功能、突出個(gè)性
在滿(mǎn)足不同功能的前提條件下，強調每個(gè)建筑的個(gè)性設計，是度假區的建筑具有可識別性和個(gè)性特征。中心區的建筑尤其要體現獨特的藝術(shù)風(fēng)格，以期給游客留下深刻的印象，增加度假地的吸引力。
?。?）結合自然、突出環(huán)境
建筑布置充分體現地形和環(huán)境特征，力求自然舒展，和諧共生。
?。?）因地制宜、突出文化
建筑是文化的結晶，度假區建筑作為建筑的一種類(lèi)型，表現的不是建筑本身，而是其所在環(huán)境的景觀(guān)藝術(shù)特征。體現景觀(guān)藝術(shù)特征的建筑，其營(yíng)造的目的就是要強化和突出當地文化氛圍，使其特色更鮮明動(dòng)人。
?。?）重視持續發(fā)展
建筑設計為了考慮組合中的應變性和保持相對的穩定，則要求因時(shí)空關(guān)系、因變化采取了不同的組織方法。建筑中為了考慮組合中的應變性和保持相對的穩定，則要求具有高度的靈活適應性。在總體上通過(guò)一個(gè)基本平面為母題，根據需求而擴大延伸；在各單體建筑之間，通過(guò)各種聯(lián)結方式使之成為一個(gè)有機整體。建筑看似靜止，但在這種應變狀況下形成了動(dòng)態(tài)的變化，構成了建筑的靈活適應性。
7.旅游設施規劃
運轉良好的旅游設施綜合體系是形成旅游規模市場(chǎng)的保障條件，旅游設施主要包括基礎設施和服務(wù)設施兩大類(lèi)。
?。?）基礎設施
設施與旅游人數存在明顯的相關(guān)性及比例關(guān)系，因而必須統籌規劃以下系統：
?、俟┧到y；②供電系統；③通訊設施系統；④排水系統；⑤交通系統；⑥保健、救護系統等
?。?）服務(wù)設施
a.住宿設施。主要對以下方面做出指導和規范：
?、俑鶕糜我幠ｎA測確定旅館床位數；②從區域規劃和風(fēng)景區整體布局的角度研究旅館選址、風(fēng)格、容積率、高度、級別以及類(lèi)型；③未來(lái)擴建的可能性。
b.餐飲設施。主要考慮：
?、倩谖幕L(fēng)格的餐飲類(lèi)型配置（中、西餐）；②基于地域風(fēng)格的餐飲類(lèi)型配置（菜系、菜譜）；③基于消費檔次的類(lèi)型配置（中、高、低）；④餐飲（功能）類(lèi)型的配置；⑤餐飲與風(fēng)景方位的協(xié)調配置。
?。?）體育娛樂(lè )設施
根據旅游區的性質(zhì)、目標市場(chǎng)特征以及當地供給能力進(jìn)行規劃，某些主題鮮明的旅游還需專(zhuān)項規劃，如高爾夫旅游區等。
?。?）輔助設施
主要是指吸引游客、增加其逗留時(shí)間和消費的設施，如商店、加油站、藝術(shù)畫(huà)廊、會(huì )議中心等。這類(lèi)設施雖然規模小、產(chǎn)權歸屬多元、布局零散，但關(guān)系到旅游區的整體形象，因此必須采取規范和導向措施，規劃布局分區配置。旅游區的設施規劃應遵循“區內旅游，區外服務(wù)”的原則。遵循分區所確定的布局原理，設施應主要集中在外圈的服務(wù)社區內。（邵穎瑩）
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