旅游規劃設計
旅游休閑度假區規劃與傳統觀(guān)光旅游規劃的六個(gè)不同
發(fā)布日期：2015-10-16
目前，休閑度假旅游正成為我國發(fā)展速度最快的旅游產(chǎn)品，在旅游業(yè)中的地位日趨重要。
旅游度假區作為休閑度假發(fā)展的重要空間和載體，匯集了社會(huì )各界的資本，成為了社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)，也逐漸成為衡量一個(gè)地區旅游業(yè)發(fā)展水平的重要標志。發(fā)展旅游度假區對促進(jìn)我國旅游業(yè)轉變發(fā)展方式，調整和優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構，加快旅游業(yè)轉型升級具有極為重要的意義。國家和多數地方政府都將休閑度假旅游的發(fā)展與旅游度假區建設作為其旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。目前我國共有12個(gè)國家級旅游度假區，各省市也紛紛申請國家級旅游度假區，打造省級旅游度假區及市級旅游度假區。
旅游度假區的規劃應該與傳統的景區規劃編制有“六大差別”。
一是資源評價(jià)方面的差別（從景觀(guān)到環(huán)境）。
傳統景區規劃的資源評價(jià)主要以景觀(guān)資源為主，以觀(guān)光功能為主。旅游度假區不僅僅要具有視覺(jué)感官性，還要有舒適的體驗性，因此具有良好的度假環(huán)境應該是旅游度假區的基礎條件。所以，旅游度假區除了上述資源分析以外，還應該增加對度假區整體氣候特征（包括溫度、濕度、負氧離子含量等）、環(huán)境品質(zhì)（包括空氣污染程度、空氣質(zhì)量等級）、生活方式等分析，做到由景觀(guān)評價(jià)到總體環(huán)境整體評價(jià)的轉變，才會(huì )更加體現旅游度假區的優(yōu)勢和劣勢，從而在實(shí)際開(kāi)發(fā)中更具指導意義。
二是市場(chǎng)評價(jià)方面的差別（從地域到人群）。
傳統景區規劃的市場(chǎng)評價(jià)，一般是按照距離遠近，來(lái)劃分市場(chǎng)圈層結構。旅游度假區更注重不同方式的度假體驗，因此應該按照人群劃分來(lái)研究市場(chǎng)。如運動(dòng)休閑度假的客源人群主要為中青年客源市場(chǎng)，康體休閑度假的客源人群主要為中老年客源市場(chǎng)等，浪漫休閑度假的客源人群主要為情侶市場(chǎng)。站在“人群”的角度劃分市場(chǎng)，更具有針對性。
三是空間布局方面的差別（封閉到開(kāi)放、景區到境區）。
傳統景區的空間規劃一般是封閉式的，把主要景區設定為規劃范圍，然后劃分出核心區和支撐區，整體采用收取門(mén)票的運作模式。
旅游度假區則更多可以采用開(kāi)放式的空間布局，范圍不僅包含主要景區，還要注重度假景區和周邊社區（包括城市和鄉村）的結合，把周邊的社區等納入到景區中來(lái)，依托社區整治當地環(huán)境、建筑風(fēng)貌，選取適當地點(diǎn)，引導當地百姓開(kāi)發(fā)特色住宿和特色餐飲項目，作為度假區服務(wù)基地的重要組成部分，增加度假區的接待能力，形成一個(gè)大型開(kāi)放式環(huán)境，做到由“景區”到“境區”的轉變。
四是交通規劃方面的差別（車(chē)的尺度到人的尺度）。
傳統景區規劃的交通規劃，一般是站在“運輸”的角度，只注重交通的通達性、快速性，提升路網(wǎng)的等級，增加客運量，加快客流周轉等方面。
休閑度假旅游是一種以社區（城市或鄉村）為依托、以深度體驗為主線(xiàn)、以散客和自由行為方式、以產(chǎn)業(yè)融合為開(kāi)發(fā)形態(tài)的一種新型融合性生活式旅游，更加注重的是一種休閑體驗，因此要站在“度假”的角度，更多的是要消除快節奏，提倡慢活、心靜的慢行交通系統。因此，制定三輪車(chē)慢行系統、自行車(chē)慢行系統、步行系統的規劃，增加道路綠化率，提升交通設施的服務(wù)水平，就顯得非常必要。
五是產(chǎn)品設計方面的差別（游覽到體驗）。
傳統景區規劃的產(chǎn)品設計，一般是以幾個(gè)分散的主要景點(diǎn)為核心，依托景點(diǎn)打造不同的自然或者文化產(chǎn)品。旅游度假區規劃不能僅看重“點(diǎn)”的設計，而應更在于“線(xiàn)”和“面”的設計。根據不同景區的特色，設計旅游線(xiàn)路，把點(diǎn)與點(diǎn)連接起來(lái)，形成一種產(chǎn)品組合和線(xiàn)路組合。根據不同的休閑度假類(lèi)型，打造不同的旅游線(xiàn)路，如康體休閑游線(xiàn)、生態(tài)山水游線(xiàn)、文化修學(xué)游線(xiàn)等等。在點(diǎn)與點(diǎn)的旅游線(xiàn)路中，也要注意選取景色較好的路線(xiàn)，使游客可以觀(guān)賞沿途的美麗風(fēng)景。
六是規劃重點(diǎn)方面的差別（造景到設施與服務(wù)）。
傳統景區規劃的重點(diǎn)一般是造景，通過(guò)增加景點(diǎn)、增加游樂(lè )設施、提升景區環(huán)境來(lái)作為主要吸引物。
旅游度假區的規劃除了景區打造外，還要注重完善度假區的餐飲、住宿、休閑、娛樂(lè )功能設施，優(yōu)化度假區服務(wù)功能，提升旅游服務(wù)水平。例如可以建設蘊涵當地文化特色的主題酒店、主題餐廳等，這樣就把旅游要素變成了旅游吸引物。
總之，旅游度假區的規劃不是簡(jiǎn)單地把“景區”改為“度假區”，而是在本質(zhì)上發(fā)生了根本性變化，因此規劃思路還是停留在對傳統觀(guān)光景區規劃的理解上是遠遠不夠的，這里提出幾點(diǎn)建議：一是應該要制定旅游度假區的規劃編制指南和標準規范；二是召開(kāi)會(huì )議和論壇，宣傳旅游度假區的規劃標準；三是開(kāi)設旅游度假區規劃培訓班，加快培育相關(guān)旅游人才。（中國旅游報）
旅游度假區作為休閑度假發(fā)展的重要空間和載體，匯集了社會(huì )各界的資本，成為了社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)，也逐漸成為衡量一個(gè)地區旅游業(yè)發(fā)展水平的重要標志。發(fā)展旅游度假區對促進(jìn)我國旅游業(yè)轉變發(fā)展方式，調整和優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構，加快旅游業(yè)轉型升級具有極為重要的意義。國家和多數地方政府都將休閑度假旅游的發(fā)展與旅游度假區建設作為其旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。目前我國共有12個(gè)國家級旅游度假區，各省市也紛紛申請國家級旅游度假區，打造省級旅游度假區及市級旅游度假區。
旅游度假區的規劃應該與傳統的景區規劃編制有“六大差別”。
一是資源評價(jià)方面的差別（從景觀(guān)到環(huán)境）。
傳統景區規劃的資源評價(jià)主要以景觀(guān)資源為主，以觀(guān)光功能為主。旅游度假區不僅僅要具有視覺(jué)感官性，還要有舒適的體驗性，因此具有良好的度假環(huán)境應該是旅游度假區的基礎條件。所以，旅游度假區除了上述資源分析以外，還應該增加對度假區整體氣候特征（包括溫度、濕度、負氧離子含量等）、環(huán)境品質(zhì)（包括空氣污染程度、空氣質(zhì)量等級）、生活方式等分析，做到由景觀(guān)評價(jià)到總體環(huán)境整體評價(jià)的轉變，才會(huì )更加體現旅游度假區的優(yōu)勢和劣勢，從而在實(shí)際開(kāi)發(fā)中更具指導意義。
二是市場(chǎng)評價(jià)方面的差別（從地域到人群）。
傳統景區規劃的市場(chǎng)評價(jià)，一般是按照距離遠近，來(lái)劃分市場(chǎng)圈層結構。旅游度假區更注重不同方式的度假體驗，因此應該按照人群劃分來(lái)研究市場(chǎng)。如運動(dòng)休閑度假的客源人群主要為中青年客源市場(chǎng)，康體休閑度假的客源人群主要為中老年客源市場(chǎng)等，浪漫休閑度假的客源人群主要為情侶市場(chǎng)。站在“人群”的角度劃分市場(chǎng)，更具有針對性。
三是空間布局方面的差別（封閉到開(kāi)放、景區到境區）。
傳統景區的空間規劃一般是封閉式的，把主要景區設定為規劃范圍，然后劃分出核心區和支撐區，整體采用收取門(mén)票的運作模式。
旅游度假區則更多可以采用開(kāi)放式的空間布局，范圍不僅包含主要景區，還要注重度假景區和周邊社區（包括城市和鄉村）的結合，把周邊的社區等納入到景區中來(lái)，依托社區整治當地環(huán)境、建筑風(fēng)貌，選取適當地點(diǎn)，引導當地百姓開(kāi)發(fā)特色住宿和特色餐飲項目，作為度假區服務(wù)基地的重要組成部分，增加度假區的接待能力，形成一個(gè)大型開(kāi)放式環(huán)境，做到由“景區”到“境區”的轉變。
四是交通規劃方面的差別（車(chē)的尺度到人的尺度）。
傳統景區規劃的交通規劃，一般是站在“運輸”的角度，只注重交通的通達性、快速性，提升路網(wǎng)的等級，增加客運量，加快客流周轉等方面。
休閑度假旅游是一種以社區（城市或鄉村）為依托、以深度體驗為主線(xiàn)、以散客和自由行為方式、以產(chǎn)業(yè)融合為開(kāi)發(fā)形態(tài)的一種新型融合性生活式旅游，更加注重的是一種休閑體驗，因此要站在“度假”的角度，更多的是要消除快節奏，提倡慢活、心靜的慢行交通系統。因此，制定三輪車(chē)慢行系統、自行車(chē)慢行系統、步行系統的規劃，增加道路綠化率，提升交通設施的服務(wù)水平，就顯得非常必要。
五是產(chǎn)品設計方面的差別（游覽到體驗）。
傳統景區規劃的產(chǎn)品設計，一般是以幾個(gè)分散的主要景點(diǎn)為核心，依托景點(diǎn)打造不同的自然或者文化產(chǎn)品。旅游度假區規劃不能僅看重“點(diǎn)”的設計，而應更在于“線(xiàn)”和“面”的設計。根據不同景區的特色，設計旅游線(xiàn)路，把點(diǎn)與點(diǎn)連接起來(lái)，形成一種產(chǎn)品組合和線(xiàn)路組合。根據不同的休閑度假類(lèi)型，打造不同的旅游線(xiàn)路，如康體休閑游線(xiàn)、生態(tài)山水游線(xiàn)、文化修學(xué)游線(xiàn)等等。在點(diǎn)與點(diǎn)的旅游線(xiàn)路中，也要注意選取景色較好的路線(xiàn)，使游客可以觀(guān)賞沿途的美麗風(fēng)景。
六是規劃重點(diǎn)方面的差別（造景到設施與服務(wù)）。
傳統景區規劃的重點(diǎn)一般是造景，通過(guò)增加景點(diǎn)、增加游樂(lè )設施、提升景區環(huán)境來(lái)作為主要吸引物。
旅游度假區的規劃除了景區打造外，還要注重完善度假區的餐飲、住宿、休閑、娛樂(lè )功能設施，優(yōu)化度假區服務(wù)功能，提升旅游服務(wù)水平。例如可以建設蘊涵當地文化特色的主題酒店、主題餐廳等，這樣就把旅游要素變成了旅游吸引物。
總之，旅游度假區的規劃不是簡(jiǎn)單地把“景區”改為“度假區”，而是在本質(zhì)上發(fā)生了根本性變化，因此規劃思路還是停留在對傳統觀(guān)光景區規劃的理解上是遠遠不夠的，這里提出幾點(diǎn)建議：一是應該要制定旅游度假區的規劃編制指南和標準規范；二是召開(kāi)會(huì )議和論壇，宣傳旅游度假區的規劃標準；三是開(kāi)設旅游度假區規劃培訓班，加快培育相關(guān)旅游人才。（中國旅游報）
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