文化引導的區域綜合開(kāi)發(fā)背景與區別

一、文化引導的區域綜合開(kāi)發(fā)背景

1、文化產(chǎn)業(yè)的角色之變：從“文化搭臺”到“為文化搭臺”

在2008―2010年間，文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長(cháng)24.2%，較大幅度高于同期GDP的年均增速。 2010年中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值11052億元。

“文化搭臺經(jīng)濟唱戲”逐漸成為過(guò)去式，現在是大家為文化搭臺，讓文化來(lái)唱大戲。目前全國已有2/3的省、自治區、直轄市提出“文化大省”、“文化強省”的口號，各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)園區遍及全國。各種文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )論壇、書(shū)籍也層出不窮，這得益于以下四點(diǎn)：

一是文化需求越發(fā)強烈：我國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，帶動(dòng)了強勁的文化市場(chǎng)需求；

二是文化市場(chǎng)供給得以釋放：過(guò)去文化單位一直是事業(yè)單位，現在的文化體制改革激發(fā)了市場(chǎng)活力；

三是各級政府越發(fā)重視：進(jìn)入“十二五”時(shí)期，許多地方將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫(xiě)入了“十二五”規劃；

四是科技與文化相結合，民間資本進(jìn)入。

2、十七屆六中全會(huì )：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天來(lái)臨

十七屆六中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，《決定》提出要建設社會(huì )主義文化強國的目標。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。積極發(fā)展文化旅游，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承與旅游相結合，發(fā)揮旅游對文化消費的促進(jìn)作用。

十七屆六中全會(huì )，將成為中國文化發(fā)展的一個(gè)新的里程碑，中國文化發(fā)展將進(jìn)入新階段。國家文化部部長(cháng)蔡武預測，按照目前平均增速估算，2016年我國文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國內生產(chǎn)總值的比重將達到5％，在全國范圍內可以實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的目標。
 
二、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，生產(chǎn)性與消費性文化產(chǎn)業(yè)區別

1、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的區別

理解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值、驅動(dòng)結構與發(fā)展模式，首先要正確認識文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的區別。

文化事業(yè)是公共產(chǎn)品，以國家需要為轉移，其生產(chǎn)資本由國家和社會(huì )提供，其結構多是政府部門(mén)的附屬單位，一般由國家或地方財政提供經(jīng)費維持其生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)，以尋求最高社會(huì )效益為原則。

文化產(chǎn)業(yè)則是市場(chǎng)生產(chǎn)商品，以市場(chǎng)需要為轉移；包含出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂(lè )、會(huì )展等傳統文化產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng )意、數字出版、引動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)；以企業(yè)為主體，進(jìn)行文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；以少投入、多產(chǎn)出、追求最高經(jīng)濟效益為原則；廣泛吸收民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要戰略。#p#分頁(yè)標題#e#

2、生產(chǎn)性文化產(chǎn)業(yè)與消費性文化產(chǎn)業(yè)的區別

文化產(chǎn)業(yè)本身根據自身經(jīng)營(yíng)方式與提供給目標客戶(hù)的產(chǎn)品形態(tài)不同，分為生產(chǎn)性文化產(chǎn)業(yè)與消費性文化產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的實(shí)際運作過(guò)程中，生產(chǎn)性文化產(chǎn)業(yè)與消費型文化產(chǎn)業(yè)往往密不可分，通過(guò)業(yè)態(tài)互補來(lái)實(shí)現綜合開(kāi)發(fā)、驅動(dòng)城市發(fā)展價(jià)值提升的效果。

       區域綜合開(kāi)發(fā)含有及技術(shù)架構

 

三、文化引導的區域綜合開(kāi)發(fā)含義及對城市發(fā)展的價(jià)值

1、文化引導的區域綜合開(kāi)發(fā)含義

文化導向的區域綜合開(kāi)發(fā)，是指基于一定的文化資源與土地基礎，以文化體驗、文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游為導向進(jìn)行土地綜合開(kāi)發(fā)而形成的，以互動(dòng)發(fā)展的文化綜合體、文化消費聚落、文化創(chuàng )意園區、文化產(chǎn)業(yè)園區、文化創(chuàng )意地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區為核心功能構架的，整體服務(wù)品質(zhì)較高的文化產(chǎn)業(yè)聚集區。作為聚集綜合文化產(chǎn)業(yè)功能的特定空間，該類(lèi)區域綜合開(kāi)發(fā)項目是一個(gè)泛文化產(chǎn)業(yè)聚集區，也是一個(gè)區域經(jīng)濟系統，并有可能成為一個(gè)文化體驗目的地。

2、文化引導的區域綜合開(kāi)發(fā)是有效推動(dòng)城市發(fā)展的新模式

CIPE（Culture Industry Promoting Economy），即文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)城市經(jīng)濟發(fā)展模式，是一種通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)城市經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)轉型、推進(jìn)新城市生活品質(zhì)的模式。這種模式是在研究新階段中國城市發(fā)展特點(diǎn)及未來(lái)趨勢下而首先提出的一種新型城市發(fā)展路徑。

文化創(chuàng )意工作者與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區域，不僅為落后的地區帶來(lái)生氣，也促成文化產(chǎn)業(yè)之外的其他產(chǎn)業(yè)等支持架構的發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)與人才聚集。

文化產(chǎn)業(yè)區，無(wú)論是創(chuàng )造文化的產(chǎn)業(yè)園區，還是消費文化的博物館區，都日益成為城市發(fā)展自身獨特性的品牌手段。

文化自覺(jué)既是資產(chǎn)，也是動(dòng)力，地區和城市推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的基礎在于，它視文化為價(jià)值觀(guān)、洞見(jiàn)、生活方式。城市或地區在變得富有創(chuàng )意和新發(fā)展的過(guò)程中，也同時(shí)在形成新的城市性格與生活品質(zhì)。

四、文化引導的區域綜合開(kāi)發(fā)規劃技術(shù)架構――如何規劃“文化引導的區域綜合開(kāi)發(fā)”

文化產(chǎn)業(yè)的規劃不應當只是處理諸如住宅、交通、土地利用等問(wèn)題，應該以文化產(chǎn)業(yè)架構的視角，來(lái)決定如何處理規劃、發(fā)展模型、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等要素。

文化引導的區域綜合開(kāi)發(fā)的規劃設計，是以文化資源為基礎，確認規劃方案、擬定運營(yíng)計劃，并巧妙運用執行策略的流程。相對于一般的區域規劃設計而言，更為復雜，它不僅要規劃設計者處理諸如土地利用、交通等問(wèn)題，還要對接文化與文化產(chǎn)業(yè)，梳理地域文化資源，創(chuàng )意文化產(chǎn)品，形成文化產(chǎn)業(yè)細分業(yè)態(tài)，并架構運營(yíng)模式。文化引導的區域綜合開(kāi)發(fā)項目，究竟如何打造？我們結合實(shí)踐經(jīng)驗，提煉出最一般的模式，讓開(kāi)發(fā)企業(yè)在最短的時(shí)間內，抓住開(kāi)發(fā)要領(lǐng)：#p#分頁(yè)標題#e#

1、文化資源是基礎

文化資源是文化產(chǎn)業(yè)規劃的原料，也是它的價(jià)值基礎，創(chuàng )意則是利用這些原料，并助使他們增長(cháng)的方式。文化資源可以是文化建筑、文化景觀(guān)、文化遺跡等硬性文化資源，也可以是文化歷史、文化人物、文化故事、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等軟性文化資源，它包含了能證明某地與眾不同的一切文化資源。梳理文化資源的要點(diǎn)往往在于尋找與凝練城市或區域的文化脈絡(luò )。

2、文化創(chuàng )意是靈魂

對整個(gè)產(chǎn)業(yè)規劃而言，文化創(chuàng )意是靈魂性的要素，對文化資源本身的理解、文化產(chǎn)業(yè)架構、文化建筑與文化景觀(guān)的創(chuàng )新，都需要文化創(chuàng )意來(lái)實(shí)現。

3、文化產(chǎn)品是本質(zhì)

文化產(chǎn)業(yè)規劃的重心，在于創(chuàng )意差異化的文化產(chǎn)品。產(chǎn)品的同質(zhì)化和標準化，正威脅著(zhù)地方認同感，逐漸使城市看起來(lái)，或是感覺(jué)起來(lái)都大同小異。形成獨具特色的文化產(chǎn)品，會(huì )讓文化產(chǎn)業(yè)園區本身具有不一樣的特質(zhì)。

4、文化消費是人氣來(lái)源

文化消費，是文化產(chǎn)業(yè)聚集人氣、聚焦社會(huì )關(guān)注的重要方面。以文化為特質(zhì)，結合文化主題酒店、文化休閑街區、文化休閑設施、文化特色餐飲、主題表演留住消費者，從而擴大其消費，一方面使產(chǎn)業(yè)園區能夠獲得持續收益，另一方面也有效的提升園區的品牌形象與人氣。

5、文化產(chǎn)業(yè)打造是核心

產(chǎn)業(yè)園區內的文化產(chǎn)業(yè)將突破傳統文化產(chǎn)業(yè)條塊分割，打破文化產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的界限，以“文化+X”的復合型文化產(chǎn)業(yè)模式，將文化滲透到產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設的方方面面。

6、文化創(chuàng )意地產(chǎn)是保證

從投資回收周期的合理化配置與產(chǎn)業(yè)驅動(dòng)發(fā)展的角度，文化創(chuàng )意地產(chǎn)都是不可回避的問(wèn)題，也是文化產(chǎn)業(yè)園區能夠成功打造的重要保證。

       理念、架構及運營(yíng)模式

 

五、文化引導的區域綜合開(kāi)發(fā)的理念、思路與成功要素

1、理念正確是前提

2、手法運用要得當

3、要素完備是關(guān)鍵

六、正確處理文化、旅游與城市發(fā)展的結構關(guān)系

1、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、新城建設三者互生共融 
 
打破文化、旅游、新城建設三者之間的界限，以文化旅游業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，呈現出園區旅游化、景區新城化，新城產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)互融狀態(tài)，實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、新城建設三者之間的共融互生。

2、以文化產(chǎn)業(yè)打造與文化體驗為核心

深入理解地域文化資源，以核心文化元素與脈絡(luò )的打造為核心，以文化產(chǎn)業(yè)、文化延伸產(chǎn)品與文化旅游體驗為主體，進(jìn)行全方位打造，同時(shí)也可以架構區域文化體驗與活力之心。

3、以旅游提升為先導與人氣聚集#p#分頁(yè)標題#e#

文化旅游是聚人氣、集財氣、樹(shù)形象、傳口碑的重要渠道，以之為先導，拓展和提升新熱點(diǎn)更易于首期啟動(dòng)引爆。

七、文化引導的區域綜合開(kāi)發(fā)運營(yíng)模式探討

1、整體運營(yíng)模式

在運營(yíng)模式上，根據文化引導的區域綜合開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)和國內外成功先例，采取“政府+區域運營(yíng)商+次級開(kāi)發(fā)商+創(chuàng )意創(chuàng )業(yè)者”即（G+1+X+Y）的開(kāi)發(fā)模式，走“政府扶持、企業(yè)主體、文化創(chuàng )意者參與”的科學(xué)發(fā)展道路。

關(guān)于（G+1+X+Y）的說(shuō)明――G：指地方政府；1：指區域運營(yíng)商；X：次級開(kāi)發(fā)商；Y:文化創(chuàng )意創(chuàng )業(yè)者。

其中，區域運營(yíng)商，對本項目而言，其開(kāi)發(fā)內容超越一般項目開(kāi)發(fā)的層面，必須要文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)操作經(jīng)驗，推廣平臺優(yōu)勢。同時(shí)也要承擔城市基礎設施建設、土地一級開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)運作能內容，必須是文化產(chǎn)業(yè)運作能力強、實(shí)力雄厚、富有社會(huì )責任感的企業(yè)，如天柱文化旅游投資公司，才能擔當本項目的區域運營(yíng)商。

2、利益驅動(dòng)結構

3、文化導向的區域綜合開(kāi)發(fā)政府運作思路

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