2014年1月10日，林峰院長(cháng)受邀參加由中國旅游研究院、成都市政府主辦的“2014中國城市旅游發(fā)展戰略研討會(huì )”。在發(fā)表“新型城鎮化對城市旅游的新要求”主題演講，闡述旅游與新型城鎮化、與城市化和城市發(fā)展的關(guān)系后，林峰院長(cháng)還在圓桌研討上探討了消費對新型城鎮化的帶動(dòng)作用。

圓桌研討精彩觀(guān)點(diǎn)摘錄：

一、新型城鎮化以人的消費能力升級和生活水準提升為目標

2013年召開(kāi)的中央新型城鎮工作會(huì )議對“新型城鎮化”有一個(gè)明確定義，即城鎮化是一個(gè)自發(fā)的生長(cháng)過(guò)程，并不是政府作為抓手強制性地造出來(lái)的一個(gè)城。因此，其發(fā)展應定位于以市民化為核心、以城市群結構為重要形態(tài)、以實(shí)現人的消費能力升級和生活水準提升為目標的一種發(fā)展結構。

二、釋放消費能力是新型城鎮化要解決的核心問(wèn)題之一

舊城鎮化更多的是在加工業(yè)、重化工業(yè)等工業(yè)帶動(dòng)下的城鎮化，對環(huán)境的破壞污染大。在消費成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力前提下，新型城鎮化應轉向靠消費產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，因此消費能力必須大規模釋放。另外，舊城鎮化最大的問(wèn)題是城鄉二元結構太過(guò)明顯，讓農民進(jìn)了城但不能成為城市人口，仍然得不到很好的社會(huì )保障，從而不敢消費。從社會(huì )學(xué)角度來(lái)看，這實(shí)際上造成了社會(huì )的割裂，極不合理。新型城鎮化的提出，將對人的尊重作為前提，對消費進(jìn)行革命性釋放，其經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )學(xué)價(jià)值都非常大。

三、消費帶動(dòng)城市發(fā)展的三種結構

在消費帶動(dòng)城市發(fā)展方面，我們主要概括為以下三種結構：

一是超大型城市。在這些城市中，商業(yè)本身正在成為聚集消費的核心。原來(lái)銷(xiāo)售物品的購物中心，正逐漸轉化為城市休閑消費客廳，轉化為休閑聚集的場(chǎng)所，轉化為游樂(lè )、文化、養生的聚集場(chǎng)所。依靠旅游形成城市消費聚集的創(chuàng )新結構，成為大型城市非常重要的一種升級發(fā)展結構。同時(shí)，大型城市周邊也形成了環(huán)形城市帶的發(fā)展模式，即休閑衛星城。這些城市中心的休閑聚集場(chǎng)所以及周邊的休閑衛星城發(fā)展模式都構成了消費對大型城市的帶動(dòng)結構。

二是大型景區。景區形成的人口聚集，帶動(dòng)城市的聚集。5萬(wàn)人的游客量就能形成一條小街，30萬(wàn)的游客量，就能形成一個(gè)街區，如果達到50萬(wàn)游客量，就能形成一個(gè)小鎮，而100萬(wàn)的游客量，就能形成一個(gè)城市。另外，由一天的觀(guān)光游到兩天三天的休閑度假游的旅游方式的轉換，促進(jìn)著(zhù)城市結構的升級，一大批以旅游為主導的城市正在發(fā)展起來(lái)，這就是由游客量聚集形成城市的模型。#p#分頁(yè)標題#e#

三是休閑小鎮。旅游通過(guò)人的搬運實(shí)現消費的搬運，并在異地形成消費聚集。過(guò)夜游客能為目的地帶來(lái)翻倍的收益結構，最終帶動(dòng)整個(gè)目的地消費產(chǎn)業(yè)的擴張。這種以夜間消費為主題的休閑小鎮聚集模式，成為旅游城鎮化的核心架構。

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