旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)
鄉村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現況及策略
發(fā)布日期:2016-10-13
鄉村旅游既是農業(yè)發(fā)展的新途徑,也是旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,做大、做好、做活鄉村旅游,在創(chuàng )造經(jīng)濟效益的同時(shí),還能獲得良好的社會(huì )效益和環(huán)境效益,在“新農村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”思路的引領(lǐng)下,鄉村旅游需要提質(zhì)升級,走旅、農、工、貿綜合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化道路,持久地發(fā)揮其振興農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的作用。
鄉村旅游是把農業(yè)與旅游業(yè)結合在一起,利用鄉村景觀(guān)和農村空間吸引游客前來(lái)觀(guān)賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業(yè)資源為基礎開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品。近年來(lái),我國各地鄉村旅游蓬勃發(fā)展。據調查,迄今已有至少1萬(wàn)個(gè)村、約300萬(wàn)人口通過(guò)發(fā)展鄉村旅游致富,鄉村旅游已成為旅游業(yè)新的成長(cháng)點(diǎn),成為帶動(dòng)農村脫貧致富的亮點(diǎn),但其總體上尚處于起步階段,一些方面還有待完善。
從宏觀(guān)環(huán)境來(lái)看,在國內很多鄉村旅游資源豐富并具特色的地方,當地政府已把興辦鄉村旅游業(yè)作為新農村建設的重要手段之一,為鄉村旅游業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。然而,出于扶貧解困等目的,部分地區違背了旅游資源開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)發(fā)育規律,造成對自然旅游資源和原生傳統文化的損害,不利于鄉村旅游的健康與可持續發(fā)展。
從資源開(kāi)發(fā)來(lái)看,中國鄉村旅游資源豐富多彩,但部分投資主體的市場(chǎng)認識狹隘,過(guò)于注重現實(shí)需求,追求短期利益,對資源只進(jìn)行表層開(kāi)發(fā)。有些地區急功近利,在旅游規劃上甚至放棄自己的原生態(tài)文化和民間資源,造成資源浪費和流失;有些地方為建設觀(guān)光型農業(yè)科技園,盲目引進(jìn)技術(shù)和資金,但效益不高;有些地區片面強調對鄉村自然資源的開(kāi)發(fā),忽視對鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開(kāi)發(fā)。
從產(chǎn)品結構來(lái)看,目前各地的鄉村旅游均在向集觀(guān)賞、考察、學(xué)習、參與、娛樂(lè )、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,但產(chǎn)品類(lèi)型和內涵都有待加強,以進(jìn)一步提高產(chǎn)品品位和延長(cháng)產(chǎn)品生命周期。例如,部分以農事活動(dòng)為依托的傳統觀(guān)光型農業(yè)旅游產(chǎn)品,僅停留在游客入園摘果、采茶和賞花上,可供游客參與的農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和娛樂(lè )活動(dòng)不夠;部分以民俗風(fēng)情為依托的鄉村文化游,僅限于住“農家屋”、吃“農家飯”、游“民俗村”,知識性和趣味性不強。
從經(jīng)營(yíng)管理來(lái)看,由于鄉村旅游業(yè)從業(yè)人員缺乏必要的管理培訓,市場(chǎng)競爭意識不強、經(jīng)營(yíng)理念缺乏、相關(guān)業(yè)務(wù)技能和管理經(jīng)驗能力不足,跟不上市場(chǎng)發(fā)展的要求。經(jīng)營(yíng)者更樂(lè )意在建筑、設施、設備上花錢(qián),而對吸引游客至關(guān)重要的一些因素,如地方特色、鄉村環(huán)境、服務(wù)水平與質(zhì)量等往往重視不夠。
總體來(lái)講,鄉村旅游具有旅游行業(yè)的一般特征,即勞動(dòng)密集性高、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強、就業(yè)門(mén)檻低、就業(yè)方式靈活等,這些特征使鄉村旅游具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件。隨著(zhù)旅游者對鄉村旅游品種的多樣性、內容的豐富性和體驗的差異性要求的提高,鄉村旅游也要因時(shí)而變,提質(zhì)升級,在“新農村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”思路的引領(lǐng)下,鄉村旅游應逐步過(guò)渡到旅、農、工、貿綜合發(fā)展,走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,以持久地發(fā)揮鄉村旅游振興農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的作用。在具體實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的過(guò)程中,鄉村旅游應關(guān)注以下方面的內容:
1.提高產(chǎn)業(yè)化認識是鄉村旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提。中國農村受土地分散的影響,鄉村旅游項目類(lèi)型多,但規模小,沒(méi)能組建成大的旅游企業(yè)集團,未能形成旅游服務(wù)六大要素(食、住、行、游、購、娛)一條龍的產(chǎn)業(yè)體系,影響了鄉村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。有不少經(jīng)營(yíng)者忽視了鄉村旅游發(fā)展的部分重要環(huán)節(農業(yè)資源基礎、旅游基礎設施、衛生環(huán)境等),簡(jiǎn)單認為通過(guò)開(kāi)發(fā)現有農田、果園、住宅便能建成一個(gè)鄉村旅游區。鄉村旅游產(chǎn)業(yè)化是鄉村旅游在農村進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇,要實(shí)現鄉村旅游特色化、規范化、規?;推放苹?jīng)營(yíng),就必須提高鄉村旅游地政府、企業(yè)、農民的產(chǎn)業(yè)化認識。
2.加強政府主導與科學(xué)規劃是鄉村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)。為豐富鄉村旅游活動(dòng)、規范鄉村旅游業(yè)發(fā)展、擴大鄉村旅游發(fā)展規模,從資金的投入、鄉村旅游地方標準的建立、基礎設施的建設到人員業(yè)務(wù)培訓等等,各個(gè)方面都離不開(kāi)各地各級政府的主導。加強政府主導,對鄉村旅游進(jìn)行統籌安排、科學(xué)規劃,既可減少鄉村旅游的投資失誤,避免無(wú)序開(kāi)發(fā)和重復建設,又可以實(shí)現區域城鄉之間的優(yōu)勢互補,促進(jìn)鄉村的健康、穩定發(fā)展。鄉村旅游規劃應重點(diǎn)解決以下問(wèn)題:一是鄉村旅游布局區位的選擇,二是鄉村旅游的產(chǎn)品設計,三是鄉村旅游的容量確定,四是鄉村旅游市場(chǎng)特征與需求的分析,五是鄉村旅游地形象的確定。
3.建立利益聯(lián)接機制和聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式是鄉村旅游產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的關(guān)鍵和核心。政府、企業(yè)、農民等主體在參與發(fā)展鄉村旅游的過(guò)程中,結成了一定的利益關(guān)系,經(jīng)濟利益是其追求的共同目標。筆者認為,可以借鑒近年農業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中出現的諸如合同制、合作制、股份制、股份合作制、利潤返還等多種利益聯(lián)結方式,促進(jìn)企業(yè)與農民的分配機制由松散型向緊密型利益共同體轉變,與農民在產(chǎn)權上結成更緊密的利益關(guān)系。此外,通過(guò)發(fā)揮鄉村旅游的乘數效應和拉動(dòng)功能,可形成以旅游業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)鏈,建立旅—農—工—貿聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,從而推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)分工。由鄉村旅游延伸開(kāi)的產(chǎn)業(yè)鏈包括:旅店經(jīng)營(yíng)、種養殖業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)、運輸業(yè),甚至裝修業(yè)、建筑業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等。在發(fā)展鄉村旅游的過(guò)程中,應圍繞鄉村旅游這個(gè)龍頭開(kāi)展各項產(chǎn)業(yè)活動(dòng),并帶動(dòng)信息、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展,加速農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
4.提高組織化程度是鄉村旅游產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的根本途徑。鄉村旅游要向更高層次發(fā)展、取得更大的顧客滿(mǎn)意、實(shí)現可持續發(fā)展,就必須提高鄉村旅游企業(yè)的組織化程度。然而,由于鄉村旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者多為當地農民,其組織化意識不足,且鄉村旅游企業(yè)年限均較短,因此,提高鄉村旅游企業(yè)組織化程度將是一個(gè)長(cháng)期的階段,離不開(kāi)政府的主導。在鄉村旅游組織化發(fā)展過(guò)程中,要把握好幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):首先,要以旅游者為導向,始終把旅游者排在首位,以此牽引各方的積極力量;其次,要直接面向市場(chǎng),規范鄉村旅游企業(yè)的規則和制度、提高鄉村旅游企業(yè)成員的素質(zhì),提高其市場(chǎng)競爭力;再次,需要因時(shí)因地因人制宜,摸索出適合當地條件的發(fā)展模式,不可盲目照搬其他企業(yè)、地區甚至國家的發(fā)展經(jīng)驗;最后,要尋求規范化、規?;l(fā)展,鄉村旅游企業(yè)多為個(gè)體經(jīng)營(yíng),在尋求規范化、規模發(fā)展的過(guò)程中需要及時(shí)地做出變革,變革重點(diǎn)在于旅游者導向基礎上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規范化和制度化。
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