旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)
【行業(yè)新聞】全是干貨！梅州旅游發(fā)展六大秘訣
發(fā)布日期：2017-04-20
近日，梅州市正式啟動(dòng)“創(chuàng )建國家全域旅游示范市”的活動(dòng)。當天，梅州市委書(shū)記譚君鐵、廣東省旅游局局長(cháng)曾穎如均出席會(huì )議并講話(huà)。梅州正結合構建“一區兩帶六組團”發(fā)展新格局，全面啟動(dòng)“國家全域旅游示范市”的創(chuàng )建工作。
梅州旅游人清晰地認識到，創(chuàng )建“國家全域旅游示范市”，有利于梅州產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、城鄉環(huán)境改善提升，有利于促進(jìn)富民強市，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益的整體提升。近年來(lái)，旅游發(fā)展的攻堅戰拉開(kāi)了帷幕。
真金白銀發(fā)展旅游：
梅州市自2016年起，市政府每年安排3000萬(wàn)元用于扶持旅游業(yè)發(fā)展；在保障扶持資金落實(shí)到位的基礎上，率先在全省出臺近10個(gè)旅游相關(guān)改革，并在各部門(mén)共同協(xié)作之下“依法鐵腕”執行，落實(shí)政策鏗鏘有力。
每年“3000萬(wàn)”資金落到實(shí)處，旅游發(fā)展自然大為改觀(guān)。業(yè)界表示，“梅州發(fā)展全是干貨”，尤其是在發(fā)展鄉村旅游方面更明顯，旅游局推動(dòng)了旅游與文化、工業(yè)、農業(yè)、健康美麗鄉村等深度融合，推動(dòng)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園和文化旅游產(chǎn)業(yè)基地建設，大力開(kāi)展旅游扶貧和鄉村旅游建設，著(zhù)力打造雁洋、留隍旅游小鎮、平遠南臺臥佛、大埔客家文化、蕉嶺“世界長(cháng)壽鄉”、興寧明珠養生城、五華足球小鎮等項目，加快西陽(yáng)、百侯、差干等25個(gè)旅游特色鎮和67個(gè)鄉村旅游示范村(含11個(gè)旅游扶貧示范村)建設及打造200個(gè)鄉村精品民宿、鄉村客棧。提升三河壩紀念園、大埔紅色交通線(xiàn)、梅南九龍嶂等10個(gè)紅色旅游景區品質(zhì)，輻射帶動(dòng)周邊地區、群眾增收致富。
政策推動(dòng)發(fā)展旅游：
梅州市不僅自身掏腰包大力發(fā)展旅游、惠民旅游，更是聰明智慧地活用政策，篩選、推薦了一批重點(diǎn)項目爭取列入國家、省重點(diǎn)旅游項目，興寧熙和灣客鄉旅游產(chǎn)業(yè)園、客天下旅游產(chǎn)業(yè)園、豐順八鄉山大峽谷、平遠五指石景區、瑞山高新生態(tài)園、韓山生態(tài)旅游度假區等6個(gè)項目入選國家優(yōu)選項目。
記者了解到，梅州興寧游客服務(wù)中心停車(chē)場(chǎng)等景區大型停車(chē)場(chǎng)項目建設獲得國家旅游基金補助地方項目460萬(wàn)元，大埔百侯名鎮旅游區獲得省旅游扶貧專(zhuān)項資金400萬(wàn)元。
依法鐵腕發(fā)展旅游：
梅州市率先在全省以市政府名義出臺《梅州市加強旅游市場(chǎng)綜合監管工作的意見(jiàn)》和《梅州市旅游突發(fā)事件應急預案》，扎實(shí)開(kāi)展旅游行業(yè)綜合監管和旅游市場(chǎng)專(zhuān)項整治。這些規范貌似簡(jiǎn)單，卻是“尚方寶劍”。
梅州還成立市旅游景區質(zhì)量等級評定委員，調整市旅游飯店星級評定委員會(huì )，建立景區、星級飯店檢查員隊伍，制定、實(shí)施質(zhì)量等級評定工作程序、暗訪(fǎng)檢查制度等，嚴格把好質(zhì)量等級評定標準；選聘10名旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì )監督員和招募了900多名旅游志愿者；重點(diǎn)整治了非法經(jīng)營(yíng)、零負團費、價(jià)格欺詐、強迫消費等違法違規行為。在傳統旅行社普遍消沉的背景下，梅州的旅行社不僅沒(méi)有遜色，更逆市增長(cháng)。今年初，梅州旅行社43家及旅行社營(yíng)業(yè)部90多個(gè)，導游1100多人；全市旅游直接從業(yè)人員近7萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)25萬(wàn)人。
苦練內功發(fā)展旅游：
梅州市發(fā)展旅游的目標明確，而苦練內功的思路和標準也十分清晰。提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，無(wú)疑是關(guān)系到梅州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。梅州旅游局近年來(lái)實(shí)施旅游“千人培訓計劃”，旅游企業(yè)高管或管理人員每年都有超千人參與培訓。首先是安排從業(yè)人員邁出梅州學(xué)先進(jìn)，專(zhuān)門(mén)組織旅游高級管理人員到杭州、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南等地學(xué)習考察旅游業(yè)發(fā)展的好做法和好經(jīng)驗；與市委組織部聯(lián)合，在北京大學(xué)、西安交大舉辦文化生態(tài)健康旅游特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題研討班和智慧旅游與城市形象提升班；組織景區講解員、鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村村官參加國家、省專(zhuān)題培訓等。
梅州另一種值得借鑒的方法就是虛心向學(xué)，近兩年先后邀請10多名國內旅游知名專(zhuān)家和教授，舉辦6期全市旅游管理人員培訓班、輔導班、導游人員培訓班，培訓旅游系統3500人(次)。公廁革命發(fā)展旅游：
梅州已連續2年獲評全國廁所革命的先進(jìn)城市，通過(guò)“以商建廁、以商養廁、以商管廁”的市場(chǎng)運作方式，梅州新建、擴建、改建一批旅游廁所并全部免費開(kāi)放，公廁之“梅州模式”引發(fā)了全國的高度關(guān)注。
梅州的公廁革命徹底且頗有新意，除了提出“公廁+”，加店鋪、加飯店、加老人活動(dòng)中心、加辦公樓等加法，將公共資源發(fā)揮到最佳的配置；并進(jìn)行了“生態(tài)廁所”、“文化廁所”的改造。且在改建資金方面更是到位到量，梅州市政府審議通過(guò)了《梅州市旅游廁所建設管理三年(2015年—2017年)行動(dòng)計劃實(shí)施方案》，市財政每年安排300多萬(wàn)元，三年共1000多萬(wàn)元資金用于旅游廁所建設，統籌解決旅游廁所建設資金問(wèn)題，除省撥款建設的以外，參照省新建一座廁所補助15萬(wàn)元、改擴建一座補助10萬(wàn)元的標準，以市負擔30%，縣負擔40%，業(yè)主負擔30%的措施，三年內全面完成全市342座旅游廁所的改擴建任務(wù)。
全域覆蓋發(fā)展旅游：
在加強內部管理、機制的制定之同時(shí)，梅州進(jìn)行海陸空全方位、全覆蓋的推廣，旅游局以神速，以超負荷的工作向全世界推介梅州旅游資源，僅2016年，梅州旅游推介足跡已達到110多座城市。
朱瑛介紹，梅州主動(dòng)加入“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟，發(fā)起成立“1+9”客家地區旅游聯(lián)盟，旅游宣傳推介圍繞“三地”，利用“三微”和“三高”(高空、高速、高鐵)全方位進(jìn)行，抵達上海、北京、西安、長(cháng)沙、珠三角、海西區、潮揭汕等6大地區113多個(gè)城市，開(kāi)展了178場(chǎng)次旅游專(zhuān)題宣傳推介活動(dòng)，簽訂了95個(gè)旅游戰略合作協(xié)議，在東南亞國家和港澳臺地區等國內外及省外航班目的地設立了20個(gè)梅州旅游推廣中心，實(shí)現了旅游推介從省內到省外、從境內到境外、從國內到國外 齊 頭 并進(jìn)。
梅州還利用“世界客都”的僑鄉特質(zhì)，發(fā)動(dòng)一批鄉賢踐行“我帶大家游梅州”活動(dòng)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦了一系列引客入梅活動(dòng)。除了境內媒體的主題宣傳之外，境外旅游宣傳也是重點(diǎn)。在印尼《千島日報》、泰國《世界日報》等30多家東南亞、臺灣的主流媒體專(zhuān)題報道梅州旅游；建立粵贛閩桂4省10市“客家旅游聯(lián)盟微信匯”，構建區域旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)系統，有效地打造了區域旅游品牌。
發(fā)展全域旅游的核心是要從原來(lái)孤立的點(diǎn)向全社會(huì )、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)，讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，各級各部門(mén)協(xié)調，準確把握全域旅游的內涵和要求，按照供給側結構性改革的要求，從數量導向轉為效益導向，在引導企業(yè)提供中高端旅游產(chǎn)品的同時(shí)，提升政府旅游公共服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。
作者：肖陽(yáng)
梅州旅游人清晰地認識到，創(chuàng )建“國家全域旅游示范市”，有利于梅州產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、城鄉環(huán)境改善提升，有利于促進(jìn)富民強市，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益的整體提升。近年來(lái)，旅游發(fā)展的攻堅戰拉開(kāi)了帷幕。
真金白銀發(fā)展旅游：
梅州市自2016年起，市政府每年安排3000萬(wàn)元用于扶持旅游業(yè)發(fā)展；在保障扶持資金落實(shí)到位的基礎上，率先在全省出臺近10個(gè)旅游相關(guān)改革，并在各部門(mén)共同協(xié)作之下“依法鐵腕”執行，落實(shí)政策鏗鏘有力。
每年“3000萬(wàn)”資金落到實(shí)處，旅游發(fā)展自然大為改觀(guān)。業(yè)界表示，“梅州發(fā)展全是干貨”，尤其是在發(fā)展鄉村旅游方面更明顯，旅游局推動(dòng)了旅游與文化、工業(yè)、農業(yè)、健康美麗鄉村等深度融合，推動(dòng)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園和文化旅游產(chǎn)業(yè)基地建設，大力開(kāi)展旅游扶貧和鄉村旅游建設，著(zhù)力打造雁洋、留隍旅游小鎮、平遠南臺臥佛、大埔客家文化、蕉嶺“世界長(cháng)壽鄉”、興寧明珠養生城、五華足球小鎮等項目，加快西陽(yáng)、百侯、差干等25個(gè)旅游特色鎮和67個(gè)鄉村旅游示范村(含11個(gè)旅游扶貧示范村)建設及打造200個(gè)鄉村精品民宿、鄉村客棧。提升三河壩紀念園、大埔紅色交通線(xiàn)、梅南九龍嶂等10個(gè)紅色旅游景區品質(zhì)，輻射帶動(dòng)周邊地區、群眾增收致富。
政策推動(dòng)發(fā)展旅游：
梅州市不僅自身掏腰包大力發(fā)展旅游、惠民旅游，更是聰明智慧地活用政策，篩選、推薦了一批重點(diǎn)項目爭取列入國家、省重點(diǎn)旅游項目，興寧熙和灣客鄉旅游產(chǎn)業(yè)園、客天下旅游產(chǎn)業(yè)園、豐順八鄉山大峽谷、平遠五指石景區、瑞山高新生態(tài)園、韓山生態(tài)旅游度假區等6個(gè)項目入選國家優(yōu)選項目。
記者了解到，梅州興寧游客服務(wù)中心停車(chē)場(chǎng)等景區大型停車(chē)場(chǎng)項目建設獲得國家旅游基金補助地方項目460萬(wàn)元，大埔百侯名鎮旅游區獲得省旅游扶貧專(zhuān)項資金400萬(wàn)元。
依法鐵腕發(fā)展旅游：
梅州市率先在全省以市政府名義出臺《梅州市加強旅游市場(chǎng)綜合監管工作的意見(jiàn)》和《梅州市旅游突發(fā)事件應急預案》，扎實(shí)開(kāi)展旅游行業(yè)綜合監管和旅游市場(chǎng)專(zhuān)項整治。這些規范貌似簡(jiǎn)單，卻是“尚方寶劍”。
梅州還成立市旅游景區質(zhì)量等級評定委員，調整市旅游飯店星級評定委員會(huì )，建立景區、星級飯店檢查員隊伍，制定、實(shí)施質(zhì)量等級評定工作程序、暗訪(fǎng)檢查制度等，嚴格把好質(zhì)量等級評定標準；選聘10名旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì )監督員和招募了900多名旅游志愿者；重點(diǎn)整治了非法經(jīng)營(yíng)、零負團費、價(jià)格欺詐、強迫消費等違法違規行為。在傳統旅行社普遍消沉的背景下，梅州的旅行社不僅沒(méi)有遜色，更逆市增長(cháng)。今年初，梅州旅行社43家及旅行社營(yíng)業(yè)部90多個(gè)，導游1100多人；全市旅游直接從業(yè)人員近7萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)25萬(wàn)人。
苦練內功發(fā)展旅游：
梅州市發(fā)展旅游的目標明確，而苦練內功的思路和標準也十分清晰。提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，無(wú)疑是關(guān)系到梅州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。梅州旅游局近年來(lái)實(shí)施旅游“千人培訓計劃”，旅游企業(yè)高管或管理人員每年都有超千人參與培訓。首先是安排從業(yè)人員邁出梅州學(xué)先進(jìn)，專(zhuān)門(mén)組織旅游高級管理人員到杭州、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南等地學(xué)習考察旅游業(yè)發(fā)展的好做法和好經(jīng)驗；與市委組織部聯(lián)合，在北京大學(xué)、西安交大舉辦文化生態(tài)健康旅游特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題研討班和智慧旅游與城市形象提升班；組織景區講解員、鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村村官參加國家、省專(zhuān)題培訓等。
梅州另一種值得借鑒的方法就是虛心向學(xué)，近兩年先后邀請10多名國內旅游知名專(zhuān)家和教授，舉辦6期全市旅游管理人員培訓班、輔導班、導游人員培訓班，培訓旅游系統3500人(次)。公廁革命發(fā)展旅游：
梅州已連續2年獲評全國廁所革命的先進(jìn)城市，通過(guò)“以商建廁、以商養廁、以商管廁”的市場(chǎng)運作方式，梅州新建、擴建、改建一批旅游廁所并全部免費開(kāi)放，公廁之“梅州模式”引發(fā)了全國的高度關(guān)注。
梅州的公廁革命徹底且頗有新意，除了提出“公廁+”，加店鋪、加飯店、加老人活動(dòng)中心、加辦公樓等加法，將公共資源發(fā)揮到最佳的配置；并進(jìn)行了“生態(tài)廁所”、“文化廁所”的改造。且在改建資金方面更是到位到量，梅州市政府審議通過(guò)了《梅州市旅游廁所建設管理三年(2015年—2017年)行動(dòng)計劃實(shí)施方案》，市財政每年安排300多萬(wàn)元，三年共1000多萬(wàn)元資金用于旅游廁所建設，統籌解決旅游廁所建設資金問(wèn)題，除省撥款建設的以外，參照省新建一座廁所補助15萬(wàn)元、改擴建一座補助10萬(wàn)元的標準，以市負擔30%，縣負擔40%，業(yè)主負擔30%的措施，三年內全面完成全市342座旅游廁所的改擴建任務(wù)。
全域覆蓋發(fā)展旅游：
在加強內部管理、機制的制定之同時(shí)，梅州進(jìn)行海陸空全方位、全覆蓋的推廣，旅游局以神速，以超負荷的工作向全世界推介梅州旅游資源，僅2016年，梅州旅游推介足跡已達到110多座城市。
朱瑛介紹，梅州主動(dòng)加入“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟，發(fā)起成立“1+9”客家地區旅游聯(lián)盟，旅游宣傳推介圍繞“三地”，利用“三微”和“三高”(高空、高速、高鐵)全方位進(jìn)行，抵達上海、北京、西安、長(cháng)沙、珠三角、海西區、潮揭汕等6大地區113多個(gè)城市，開(kāi)展了178場(chǎng)次旅游專(zhuān)題宣傳推介活動(dòng)，簽訂了95個(gè)旅游戰略合作協(xié)議，在東南亞國家和港澳臺地區等國內外及省外航班目的地設立了20個(gè)梅州旅游推廣中心，實(shí)現了旅游推介從省內到省外、從境內到境外、從國內到國外 齊 頭 并進(jìn)。
梅州還利用“世界客都”的僑鄉特質(zhì)，發(fā)動(dòng)一批鄉賢踐行“我帶大家游梅州”活動(dòng)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦了一系列引客入梅活動(dòng)。除了境內媒體的主題宣傳之外，境外旅游宣傳也是重點(diǎn)。在印尼《千島日報》、泰國《世界日報》等30多家東南亞、臺灣的主流媒體專(zhuān)題報道梅州旅游；建立粵贛閩桂4省10市“客家旅游聯(lián)盟微信匯”，構建區域旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)系統，有效地打造了區域旅游品牌。
發(fā)展全域旅游的核心是要從原來(lái)孤立的點(diǎn)向全社會(huì )、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)，讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，各級各部門(mén)協(xié)調，準確把握全域旅游的內涵和要求，按照供給側結構性改革的要求，從數量導向轉為效益導向，在引導企業(yè)提供中高端旅游產(chǎn)品的同時(shí)，提升政府旅游公共服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。
作者：肖陽(yáng)
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