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旅游動(dòng)態(tài)|2018全國旅游工作會(huì )議召開(kāi) 旅游從高速向優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉變 特色小鎮將有七大發(fā)展趨勢
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旅游動(dòng)態(tài)|2018全國旅游工作會(huì )議召開(kāi) 旅游從高速向優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉變 特色小鎮將有七大發(fā)展趨勢
發(fā)布日期:2018-01-09
2018年全國旅游工作會(huì )議召開(kāi) 旅游將從高速向優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉變

1月8日,2018年全國旅游工作會(huì )議在廈門(mén)召開(kāi),國家旅游局局長(cháng)李金早就“以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導奮力邁向我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時(shí)代” 做了2018年全國旅游工作報告。報告總結了黨的十八大以來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的歷史性成績(jì)和重要轉變,分析了當前發(fā)展形勢,就新時(shí)代旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟戰略性支柱產(chǎn)業(yè),從高速旅游增長(cháng)階段轉向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段指出發(fā)展路徑,明確了全國旅游發(fā)展目標方向。
根據聯(lián)合國世界旅游組織多年來(lái)對中國旅游發(fā)展的測算顯示,中國旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟綜合貢獻和社會(huì )就業(yè)綜合貢獻均超過(guò)10%,高于世界平均水平。國家旅游局數據中心測算,過(guò)去三年,我國旅游綜合最終消費占同期國民經(jīng)濟最終消費總額的比重超過(guò)14%,旅游綜合資本形成占同期國民經(jīng)濟資本形成總額的比重約6%,旅游綜合出口占國民經(jīng)濟出口總額的比重約6%。其中,2017年旅游業(yè)綜合貢獻8.77萬(wàn)億元,對國民經(jīng)濟的綜合貢獻達11.04%,對住宿、餐飲、民航、鐵路客運業(yè)的貢獻超過(guò)80%,旅游直接就業(yè)2825萬(wàn)人,旅游直接和間接就業(yè)8000萬(wàn)人,對社會(huì )就業(yè)綜合貢獻達10.28%。
經(jīng)過(guò)多年努力,我國旅游業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的歷史性轉變,我國旅游從粗放型旅游發(fā)展向比較集約型旅游發(fā)展轉變、從小眾旅游向大眾旅游轉變、從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉變、從觀(guān)光旅游向觀(guān)光休閑旅游并重轉變、從淺層次旅游向深層次旅游轉變、從事業(yè)方向向產(chǎn)業(yè)方向轉變、從被動(dòng)跟從國際規則向積極主動(dòng)的旅游國際合作和旅游外交轉變、從旅游大國向旅游強國轉變。
李金早提出,2018年是優(yōu)質(zhì)旅游強力推進(jìn),全域旅游不斷深化,“三步走”戰略穩健實(shí)施,供給側結構性改革進(jìn)展明顯,體制機制創(chuàng )新力度加大,融合發(fā)展能力進(jìn)一步提升,公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,旅游對消費、投資、扶貧和富民的拉動(dòng)促進(jìn)效應更加明顯,旅游業(yè)提質(zhì)增效升級向更高層次邁進(jìn)的一年,全年要力爭實(shí)現旅游總收入5.98萬(wàn)億元,同比增長(cháng)13%。其中,國內旅游人數55億人次,國內旅游收入5.05萬(wàn)億元,分別增長(cháng)10.8%、13%;入境旅游人數1.42億人次,國際旅游收入1273億美元,分別增長(cháng)1.4%、2.5%;出境旅游人數1.34億人次,增長(cháng)4.5%;完成投資1.8萬(wàn)億元,增長(cháng)20%。
2018中國特色小鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的七大趨勢預測
隨著(zhù)近年一系列特色小鎮政策的出臺以及各大資本的推波助瀾,特色小鎮在全國刮起了一陣旋風(fēng),各地政府、產(chǎn)業(yè)資本、房地產(chǎn)商等都開(kāi)啟了小鎮發(fā)展模式,一時(shí)間,各類(lèi)小鎮規劃藍圖滿(mǎn)天飛,各類(lèi)主題的特色小鎮層出不窮,甚至有些傳統的房地產(chǎn)項目也都被扣上了某某小鎮的名頭,這樣的亂象可以理解為一種新生事物初級階段的一種必然。
歸根結底,這是中國城市化進(jìn)程發(fā)展到特定歷史階段,以及開(kāi)發(fā)商在當前宏觀(guān)調控政策下尋求戰略轉型的綜合作用使然。
如果說(shuō)2016年是特色小鎮的啟蒙年,那么2017年無(wú)疑是研發(fā)年,是特色小鎮由淺水區逐步走向深水區探索發(fā)展的一年,而2018年將是由戰略規劃向落地實(shí)踐推進(jìn)的關(guān)鍵一年。
站在2018年的起點(diǎn),回顧過(guò)去特色小鎮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和行業(yè)現狀,我們對2018年中國特色小鎮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了7大方面的趨勢預測,在此與業(yè)界共同分享。
?。ㄒ唬┨厣℃偟漠a(chǎn)品線(xiàn)將更加清晰
經(jīng)過(guò)2017年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析及產(chǎn)品模型研究,特色小鎮建設始終堅持產(chǎn)業(yè)先導原則已成為業(yè)內共識,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和特色性直接決定了未來(lái)小鎮的活力。
所以,選擇特色小鎮的戰略發(fā)展方向是產(chǎn)業(yè)研究的核心。經(jīng)過(guò)一年的探索實(shí)踐,特色小鎮的產(chǎn)品線(xiàn)已逐漸明朗,具備行業(yè)前瞻性的開(kāi)發(fā)商已搶先發(fā)布自己的小鎮發(fā)展白皮書(shū),為搶占特色小鎮高地繪制了宏觀(guān)發(fā)展藍圖。根據我們的行業(yè)觀(guān)察及深度研究,我們認為無(wú)論未來(lái)小鎮開(kāi)發(fā)主體如何變化,特色小鎮將圍繞以下幾個(gè)最有前景的產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行突破:
1、以康養為主要產(chǎn)業(yè)的康養特色小鎮
2、以生態(tài)農業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的田園特色小鎮
3、以體育運動(dòng)為主要產(chǎn)業(yè)的體育特色小鎮
4、以教育為主要產(chǎn)業(yè)的教育特色小鎮
5、以文化旅游為主要產(chǎn)業(yè)的特色旅游小鎮
6、以高科技研發(fā)為主要產(chǎn)業(yè)的特色科技小鎮
綜上所述,特色小鎮未來(lái)將圍繞健康、旅游、體育、文化、農業(yè)、高科技等幾個(gè)主要產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。
?。ǘ┨厣℃偟南蠕h方陣初顯雛形
如果將2016年看成特色小鎮的發(fā)展元年,經(jīng)過(guò)2017年的深度摸索和產(chǎn)業(yè)規劃,2018年將迎來(lái)一批特色小鎮的落地實(shí)踐。具備長(cháng)遠戰略規劃和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、產(chǎn)業(yè)運營(yíng)商等社會(huì )資本將進(jìn)入特色小鎮的先鋒方陣,引領(lǐng)中國特色小鎮的發(fā)展。
根據我們的服務(wù)經(jīng)驗來(lái)看,華夏幸福、綠城集團、綠地集團、華僑城集團、碧桂園、萬(wàn)科、恒大、保利、新華聯(lián)、新城控股、正榮集團等品牌開(kāi)發(fā)商都已制定了明確的特色小鎮發(fā)展戰略并正加速推進(jìn),一批具備產(chǎn)業(yè)及運營(yíng)優(yōu)勢的諸如華誼兄弟、中青旅、棕櫚股份等也將以產(chǎn)業(yè)為龍頭,積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)小鎮的布局。
?。ㄈ┤狈Ξa(chǎn)業(yè)資源及運營(yíng)戰略將提前退場(chǎng)
通過(guò)我們2017年的服務(wù)實(shí)踐及行業(yè)交流,想搭載特色小鎮之風(fēng)以期分享政策紅利、產(chǎn)業(yè)紅利的社會(huì )資本不在少數,隨著(zhù)時(shí)間的推移,很多開(kāi)發(fā)商已經(jīng)意識到,沒(méi)有足夠的資本支撐、沒(méi)有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)資源、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)招商及運營(yíng)的能力,要想參與特色小鎮的開(kāi)發(fā)幾乎是不可能的,即使獲得開(kāi)發(fā)機會(huì )也是一種無(wú)畏的冒險。
在目前宏觀(guān)政策背景下,帶著(zhù)傳統房產(chǎn)開(kāi)發(fā)思維力求通過(guò)住宅去化回籠資金來(lái)反哺產(chǎn)業(yè)初期運營(yíng)的想法是不切實(shí)際的,如果沒(méi)有清晰和長(cháng)遠的產(chǎn)業(yè)規劃和戰略發(fā)展思路,這樣的小鎮將不具備可持續發(fā)展潛力更無(wú)特色可言。
只有牢牢把握特色小鎮的核心是產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)的核心是產(chǎn)業(yè)運營(yíng),運營(yíng)的效益是社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益等綜合效益的結合,方可在業(yè)內樹(shù)立自身的核心競爭力。如果依然堅持用地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)邏輯來(lái)運作特色小鎮,沒(méi)有從根本上去建立產(chǎn)業(yè)運營(yíng)的發(fā)展戰略,沒(méi)有足夠的資本為未來(lái)產(chǎn)業(yè)運營(yíng)做支撐,這部分開(kāi)發(fā)商將不得不提前退場(chǎng)。
?。ㄋ模┷`行跨界、融合、共享發(fā)展理念是趨勢
特色小鎮力求一、二、三產(chǎn)業(yè)的高度融合,追求生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生融合。保持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游三位一體,實(shí)現產(chǎn)業(yè)和城鎮融合發(fā)展。特色小鎮在確保核心產(chǎn)業(yè)“特”的同時(shí),必須進(jìn)行多產(chǎn)業(yè)跨界融合才能確保小鎮產(chǎn)業(yè)鏈的內生活力。
一個(gè)完整的特色小鎮生態(tài)系統,通常分為核心產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)三個(gè)層級,由內而外實(shí)現共榮共生共享。
1、單一產(chǎn)業(yè)難以為繼。非工業(yè)類(lèi)特色小鎮,以康養、田園綜合體、民宿、旅游、文化為主題的小鎮。單純做任何一個(gè)產(chǎn)業(yè),生態(tài)系統都將難以建立,投資收益更難以保證。
2、統一運營(yíng)才能協(xié)調發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局不同、服務(wù)領(lǐng)域不同、產(chǎn)品基因不同、運營(yíng)周期不同、盈利模式不同。碎片化運營(yíng)的結果將令小鎮失去活力,投資回報遙遙無(wú)期。
3、融合的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)鏈的挖掘、細分和創(chuàng )新。只有將當地的特色手工藝、非遺文化、土特產(chǎn)、歷史符號等進(jìn)行充分挖掘,并通過(guò)創(chuàng )新手法實(shí)現被傳播、接納體驗、加工實(shí)現產(chǎn)品化、被售買(mǎi)。才能實(shí)現由核心產(chǎn)業(yè)向衍生產(chǎn)業(yè)過(guò)度,激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,最終實(shí)現投資效益最大化。
4、小鎮商業(yè)模式需集成創(chuàng )新。以一種前所未有的視角,再造產(chǎn)業(yè)流程、供應鏈條、管理流程,把散落各處的碎片資源重新配置,變成滿(mǎn)足市場(chǎng)需要的新東西。
?。ㄎ澹┬∫幠?、緊湊型、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是突破方向
特色小鎮并不是行政區劃單元上的小鎮,它非鎮非區,也不是產(chǎn)業(yè)園區,而是相對獨立于市區,有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的發(fā)展空間平臺。
特色小鎮是新型精品鎮,是按創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,結合自身資源優(yōu)勢,找準產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)行科學(xué)規劃,挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦,實(shí)行產(chǎn)城融合、服務(wù)配套、管理健全的發(fā)展模式。
特色小鎮追求“小而美”,需改變單純求大思維,特色小鎮的小尺度、近距離、微景觀(guān)是其發(fā)展的優(yōu)勢。應在小而特、小而優(yōu)、小而美、小而精上多下功夫,從追求規模到追求質(zhì)量轉變,才能探索出更廣闊的前景。小城鎮不要克隆大中城市形態(tài),要突出自身的地方特色,包括地方文化特色、建筑特色、產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)特色、旅游特色等。
特色小鎮的區位由其核心產(chǎn)業(yè)決定。由于特色小鎮的產(chǎn)業(yè)還是以承載核心城市的外溢需求及上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系為主,因此一般不宜遠離核心城市,所以特色小鎮一般位于城市遠郊或城市周邊區域。但是具備旅游功能的特色小鎮依托其自然資源,一般會(huì )稍遠離城市中心地段,但也應該保證道路交通等基礎設施的便捷性。
?。┞糜?大健康特色小鎮將成為熱門(mén)
健康小鎮是醫養資源與休閑度假相結合的產(chǎn)物,發(fā)展的關(guān)鍵在于依托優(yōu)勢環(huán)境,從健康檢測、健康醫療、健康促進(jìn)、慢病療養、精神康復、休閑養老角度入手,并延伸發(fā)展與健康相關(guān)的中藥、養生、運動(dòng)、有機農業(yè)等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展。
?。ㄆ撸┨厣℃偟腜PP合作模式將呈上升趨勢
持續穩定的資金來(lái)源是特色小鎮發(fā)展的關(guān)鍵,因此合適的融資模式對于特色小鎮的發(fā)展將至關(guān)重要。政府和社會(huì )資本合作的PPP模式在中國各級地方政府已逐步廣泛運用,未來(lái)將呈現上升趨勢。
◎鄒毅

廣州海森旅游策劃設計有限公司是海森文旅科技集團核心企業(yè),與海森文旅科技集團旗下其他企業(yè)共同構成了度假旅游項目策劃規劃→設計建造→經(jīng)營(yíng)管理全程服務(wù)鏈條,服務(wù)了以恒大地產(chǎn)集團、北京首旅集團、橫店集團、中鐵集團、港中旅集團、宋城集團為代表的國內一大批頂尖的旅游投資企業(yè),打造了以恒大?;◢u、青島海泉灣度假城、香江健康山谷為代表的國內一大批頂尖的度假旅游精品項目。了解更多關(guān)于專(zhuān)業(yè)旅游策劃公司、旅游規劃咨詢(xún)公司、旅游規劃開(kāi)發(fā)公司、知名旅游規劃公司、有名的旅游規劃公司、景區規劃公司——海森文旅的相關(guān)信息請搜索:aalajke.cn。

1月8日,2018年全國旅游工作會(huì )議在廈門(mén)召開(kāi),國家旅游局局長(cháng)李金早就“以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導奮力邁向我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時(shí)代” 做了2018年全國旅游工作報告。報告總結了黨的十八大以來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的歷史性成績(jì)和重要轉變,分析了當前發(fā)展形勢,就新時(shí)代旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟戰略性支柱產(chǎn)業(yè),從高速旅游增長(cháng)階段轉向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段指出發(fā)展路徑,明確了全國旅游發(fā)展目標方向。
根據聯(lián)合國世界旅游組織多年來(lái)對中國旅游發(fā)展的測算顯示,中國旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟綜合貢獻和社會(huì )就業(yè)綜合貢獻均超過(guò)10%,高于世界平均水平。國家旅游局數據中心測算,過(guò)去三年,我國旅游綜合最終消費占同期國民經(jīng)濟最終消費總額的比重超過(guò)14%,旅游綜合資本形成占同期國民經(jīng)濟資本形成總額的比重約6%,旅游綜合出口占國民經(jīng)濟出口總額的比重約6%。其中,2017年旅游業(yè)綜合貢獻8.77萬(wàn)億元,對國民經(jīng)濟的綜合貢獻達11.04%,對住宿、餐飲、民航、鐵路客運業(yè)的貢獻超過(guò)80%,旅游直接就業(yè)2825萬(wàn)人,旅游直接和間接就業(yè)8000萬(wàn)人,對社會(huì )就業(yè)綜合貢獻達10.28%。
經(jīng)過(guò)多年努力,我國旅游業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的歷史性轉變,我國旅游從粗放型旅游發(fā)展向比較集約型旅游發(fā)展轉變、從小眾旅游向大眾旅游轉變、從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉變、從觀(guān)光旅游向觀(guān)光休閑旅游并重轉變、從淺層次旅游向深層次旅游轉變、從事業(yè)方向向產(chǎn)業(yè)方向轉變、從被動(dòng)跟從國際規則向積極主動(dòng)的旅游國際合作和旅游外交轉變、從旅游大國向旅游強國轉變。
李金早提出,2018年是優(yōu)質(zhì)旅游強力推進(jìn),全域旅游不斷深化,“三步走”戰略穩健實(shí)施,供給側結構性改革進(jìn)展明顯,體制機制創(chuàng )新力度加大,融合發(fā)展能力進(jìn)一步提升,公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,旅游對消費、投資、扶貧和富民的拉動(dòng)促進(jìn)效應更加明顯,旅游業(yè)提質(zhì)增效升級向更高層次邁進(jìn)的一年,全年要力爭實(shí)現旅游總收入5.98萬(wàn)億元,同比增長(cháng)13%。其中,國內旅游人數55億人次,國內旅游收入5.05萬(wàn)億元,分別增長(cháng)10.8%、13%;入境旅游人數1.42億人次,國際旅游收入1273億美元,分別增長(cháng)1.4%、2.5%;出境旅游人數1.34億人次,增長(cháng)4.5%;完成投資1.8萬(wàn)億元,增長(cháng)20%。
2018中國特色小鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的七大趨勢預測
隨著(zhù)近年一系列特色小鎮政策的出臺以及各大資本的推波助瀾,特色小鎮在全國刮起了一陣旋風(fēng),各地政府、產(chǎn)業(yè)資本、房地產(chǎn)商等都開(kāi)啟了小鎮發(fā)展模式,一時(shí)間,各類(lèi)小鎮規劃藍圖滿(mǎn)天飛,各類(lèi)主題的特色小鎮層出不窮,甚至有些傳統的房地產(chǎn)項目也都被扣上了某某小鎮的名頭,這樣的亂象可以理解為一種新生事物初級階段的一種必然。
歸根結底,這是中國城市化進(jìn)程發(fā)展到特定歷史階段,以及開(kāi)發(fā)商在當前宏觀(guān)調控政策下尋求戰略轉型的綜合作用使然。
如果說(shuō)2016年是特色小鎮的啟蒙年,那么2017年無(wú)疑是研發(fā)年,是特色小鎮由淺水區逐步走向深水區探索發(fā)展的一年,而2018年將是由戰略規劃向落地實(shí)踐推進(jìn)的關(guān)鍵一年。
站在2018年的起點(diǎn),回顧過(guò)去特色小鎮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和行業(yè)現狀,我們對2018年中國特色小鎮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了7大方面的趨勢預測,在此與業(yè)界共同分享。
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經(jīng)過(guò)2017年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析及產(chǎn)品模型研究,特色小鎮建設始終堅持產(chǎn)業(yè)先導原則已成為業(yè)內共識,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和特色性直接決定了未來(lái)小鎮的活力。
所以,選擇特色小鎮的戰略發(fā)展方向是產(chǎn)業(yè)研究的核心。經(jīng)過(guò)一年的探索實(shí)踐,特色小鎮的產(chǎn)品線(xiàn)已逐漸明朗,具備行業(yè)前瞻性的開(kāi)發(fā)商已搶先發(fā)布自己的小鎮發(fā)展白皮書(shū),為搶占特色小鎮高地繪制了宏觀(guān)發(fā)展藍圖。根據我們的行業(yè)觀(guān)察及深度研究,我們認為無(wú)論未來(lái)小鎮開(kāi)發(fā)主體如何變化,特色小鎮將圍繞以下幾個(gè)最有前景的產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行突破:
1、以康養為主要產(chǎn)業(yè)的康養特色小鎮
2、以生態(tài)農業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的田園特色小鎮
3、以體育運動(dòng)為主要產(chǎn)業(yè)的體育特色小鎮
4、以教育為主要產(chǎn)業(yè)的教育特色小鎮
5、以文化旅游為主要產(chǎn)業(yè)的特色旅游小鎮
6、以高科技研發(fā)為主要產(chǎn)業(yè)的特色科技小鎮
綜上所述,特色小鎮未來(lái)將圍繞健康、旅游、體育、文化、農業(yè)、高科技等幾個(gè)主要產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。
?。ǘ┨厣℃偟南蠕h方陣初顯雛形
如果將2016年看成特色小鎮的發(fā)展元年,經(jīng)過(guò)2017年的深度摸索和產(chǎn)業(yè)規劃,2018年將迎來(lái)一批特色小鎮的落地實(shí)踐。具備長(cháng)遠戰略規劃和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、產(chǎn)業(yè)運營(yíng)商等社會(huì )資本將進(jìn)入特色小鎮的先鋒方陣,引領(lǐng)中國特色小鎮的發(fā)展。
根據我們的服務(wù)經(jīng)驗來(lái)看,華夏幸福、綠城集團、綠地集團、華僑城集團、碧桂園、萬(wàn)科、恒大、保利、新華聯(lián)、新城控股、正榮集團等品牌開(kāi)發(fā)商都已制定了明確的特色小鎮發(fā)展戰略并正加速推進(jìn),一批具備產(chǎn)業(yè)及運營(yíng)優(yōu)勢的諸如華誼兄弟、中青旅、棕櫚股份等也將以產(chǎn)業(yè)為龍頭,積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)小鎮的布局。
?。ㄈ┤狈Ξa(chǎn)業(yè)資源及運營(yíng)戰略將提前退場(chǎng)
通過(guò)我們2017年的服務(wù)實(shí)踐及行業(yè)交流,想搭載特色小鎮之風(fēng)以期分享政策紅利、產(chǎn)業(yè)紅利的社會(huì )資本不在少數,隨著(zhù)時(shí)間的推移,很多開(kāi)發(fā)商已經(jīng)意識到,沒(méi)有足夠的資本支撐、沒(méi)有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)資源、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)招商及運營(yíng)的能力,要想參與特色小鎮的開(kāi)發(fā)幾乎是不可能的,即使獲得開(kāi)發(fā)機會(huì )也是一種無(wú)畏的冒險。
在目前宏觀(guān)政策背景下,帶著(zhù)傳統房產(chǎn)開(kāi)發(fā)思維力求通過(guò)住宅去化回籠資金來(lái)反哺產(chǎn)業(yè)初期運營(yíng)的想法是不切實(shí)際的,如果沒(méi)有清晰和長(cháng)遠的產(chǎn)業(yè)規劃和戰略發(fā)展思路,這樣的小鎮將不具備可持續發(fā)展潛力更無(wú)特色可言。
只有牢牢把握特色小鎮的核心是產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)的核心是產(chǎn)業(yè)運營(yíng),運營(yíng)的效益是社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益等綜合效益的結合,方可在業(yè)內樹(shù)立自身的核心競爭力。如果依然堅持用地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)邏輯來(lái)運作特色小鎮,沒(méi)有從根本上去建立產(chǎn)業(yè)運營(yíng)的發(fā)展戰略,沒(méi)有足夠的資本為未來(lái)產(chǎn)業(yè)運營(yíng)做支撐,這部分開(kāi)發(fā)商將不得不提前退場(chǎng)。
?。ㄋ模┷`行跨界、融合、共享發(fā)展理念是趨勢
特色小鎮力求一、二、三產(chǎn)業(yè)的高度融合,追求生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生融合。保持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游三位一體,實(shí)現產(chǎn)業(yè)和城鎮融合發(fā)展。特色小鎮在確保核心產(chǎn)業(yè)“特”的同時(shí),必須進(jìn)行多產(chǎn)業(yè)跨界融合才能確保小鎮產(chǎn)業(yè)鏈的內生活力。
一個(gè)完整的特色小鎮生態(tài)系統,通常分為核心產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)三個(gè)層級,由內而外實(shí)現共榮共生共享。
1、單一產(chǎn)業(yè)難以為繼。非工業(yè)類(lèi)特色小鎮,以康養、田園綜合體、民宿、旅游、文化為主題的小鎮。單純做任何一個(gè)產(chǎn)業(yè),生態(tài)系統都將難以建立,投資收益更難以保證。
2、統一運營(yíng)才能協(xié)調發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局不同、服務(wù)領(lǐng)域不同、產(chǎn)品基因不同、運營(yíng)周期不同、盈利模式不同。碎片化運營(yíng)的結果將令小鎮失去活力,投資回報遙遙無(wú)期。
3、融合的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)鏈的挖掘、細分和創(chuàng )新。只有將當地的特色手工藝、非遺文化、土特產(chǎn)、歷史符號等進(jìn)行充分挖掘,并通過(guò)創(chuàng )新手法實(shí)現被傳播、接納體驗、加工實(shí)現產(chǎn)品化、被售買(mǎi)。才能實(shí)現由核心產(chǎn)業(yè)向衍生產(chǎn)業(yè)過(guò)度,激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,最終實(shí)現投資效益最大化。
4、小鎮商業(yè)模式需集成創(chuàng )新。以一種前所未有的視角,再造產(chǎn)業(yè)流程、供應鏈條、管理流程,把散落各處的碎片資源重新配置,變成滿(mǎn)足市場(chǎng)需要的新東西。
?。ㄎ澹┬∫幠?、緊湊型、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是突破方向
特色小鎮并不是行政區劃單元上的小鎮,它非鎮非區,也不是產(chǎn)業(yè)園區,而是相對獨立于市區,有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的發(fā)展空間平臺。
特色小鎮是新型精品鎮,是按創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,結合自身資源優(yōu)勢,找準產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)行科學(xué)規劃,挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦,實(shí)行產(chǎn)城融合、服務(wù)配套、管理健全的發(fā)展模式。
特色小鎮追求“小而美”,需改變單純求大思維,特色小鎮的小尺度、近距離、微景觀(guān)是其發(fā)展的優(yōu)勢。應在小而特、小而優(yōu)、小而美、小而精上多下功夫,從追求規模到追求質(zhì)量轉變,才能探索出更廣闊的前景。小城鎮不要克隆大中城市形態(tài),要突出自身的地方特色,包括地方文化特色、建筑特色、產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)特色、旅游特色等。
特色小鎮的區位由其核心產(chǎn)業(yè)決定。由于特色小鎮的產(chǎn)業(yè)還是以承載核心城市的外溢需求及上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系為主,因此一般不宜遠離核心城市,所以特色小鎮一般位于城市遠郊或城市周邊區域。但是具備旅游功能的特色小鎮依托其自然資源,一般會(huì )稍遠離城市中心地段,但也應該保證道路交通等基礎設施的便捷性。
?。┞糜?大健康特色小鎮將成為熱門(mén)
健康小鎮是醫養資源與休閑度假相結合的產(chǎn)物,發(fā)展的關(guān)鍵在于依托優(yōu)勢環(huán)境,從健康檢測、健康醫療、健康促進(jìn)、慢病療養、精神康復、休閑養老角度入手,并延伸發(fā)展與健康相關(guān)的中藥、養生、運動(dòng)、有機農業(yè)等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展。
?。ㄆ撸┨厣℃偟腜PP合作模式將呈上升趨勢
持續穩定的資金來(lái)源是特色小鎮發(fā)展的關(guān)鍵,因此合適的融資模式對于特色小鎮的發(fā)展將至關(guān)重要。政府和社會(huì )資本合作的PPP模式在中國各級地方政府已逐步廣泛運用,未來(lái)將呈現上升趨勢。
◎鄒毅

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